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    广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司 突发环境事件应急预案

    2021-1-12 10:56:58??????点击:

    应急预案编号:HB-01     

    应急预案版本号:20210105

    广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司

    突发环境事件应急预案







    编制部门:     应急预案编制组    

    颁布日期: 二〇二一年一月五日



    编制单位:广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司





    批准页


    为使公司全体员工了解、熟悉企业在各类突发环保事故状态下的应急处置程序,做好应急响应的准备工作,提高公司应对和防范重大事故的能力,最大限度的减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染,结合企业生产实际情况,编写完成了公司《突发环境事件应急预案》。

    本预案已按照专家评审意见,于202115日修订完毕,现予于公布,并于202115日实施。



    审核人:

    批准人:



      章:



    2021年15

                         


    编 制 说 明

    根据《国家突发环境事件应急预案》及《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》环发[2015]4号的要求,本公司成立了突发环境事件应急预案编制小组,对本公司的环境危险因素进行全面的分析,确定了可能发生的事故类型及危害程度,针对危险源和事故危害程度,制定相应的防范措施;客观评价了本单位的应急能力,掌握可利用的社会应急资源情况,并在充分征求相关部门和各级人员的意见后,编制完成了《广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司突发环境事件应急预案》,预案由《突发环境事件综合应急预案》、《突发环境事件专项应急预案》以及《附件》所组成。



       

     TOC \o "1-3" \h \z \u 第一部分 突发环境事件综合应急预案............................................................................ PAGEREF _Toc438674278 \h 1

    1总则................................................................................................................ PAGEREF _Toc438674279 \h 1

    1.1编制目的................................................................................................ PAGEREF _Toc438674280 \h 1

    1.2编制依据................................................................................................ PAGEREF _Toc438674281 \h 1

    1.3适用范围................................................................................................ PAGEREF _Toc438674282 \h 2

    1.4工作原则................................................................................................ PAGEREF _Toc438674283 \h 3

    1.5应急预案体系........................................................................................ PAGEREF _Toc438674284 \h 4

    2基本情况........................................................................................................ PAGEREF _Toc438674285 \h 4

    2.1企业概况................................................................................................ PAGEREF _Toc438674286 \h 4

    2.2周边环境状况及敏感点........................................................................ PAGEREF _Toc438674287 \h 5

    3本单位环境危险源情况(分布图见附件5)............................................. PAGEREF _Toc438674288 \h 14

    3.1危险源................................................................................................. PAGEREF _Toc438674289 \h 14

    3.2风险分析.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674290 \h 14

    3.3生产作业主要危险、有害因素........................................................... PAGEREF _Toc438674291 \h 14

    3.4环境风险源与环境风险分析.............................................................. PAGEREF _Toc438674292 \h 15

    3.5事故防范措施...................................................................................... PAGEREF _Toc438674293 \h 18

    4应急组织指挥体系与职责(见附件1:组织机构与通讯方式图).......... PAGEREF _Toc438674294 \h 19

    4.1应急组织体系...................................................................................... PAGEREF _Toc438674295 \h 19

    4.2应急指挥机构及职责.......................................................................... PAGEREF _Toc438674296 \h 20

    5应急处置...................................................................................................... PAGEREF _Toc438674297 \h 23

    5.1应急预案启动条件.............................................................................. PAGEREF _Toc438674298 \h 23

    5.2信息报告程序...................................................................................... PAGEREF _Toc438674299 \h 23

    5.3先期处置.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674300 \h 23

    5.4分级响应.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674301 \h 24

    5.5指挥与协调.......................................................................................... PAGEREF _Toc438674302 \h 26

    5.6信息发布.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674303 \h 26

    5.7应急终止.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674304 \h 27

    6后期处置...................................................................................................... PAGEREF _Toc438674305 \h 27

    6.1应急终止后的行动.............................................................................. PAGEREF _Toc438674306 \h 27

    6.2善后处理.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674307 \h 27

    6.3保险..................................................................................................... PAGEREF _Toc438674308 \h 28

    7应急保障...................................................................................................... PAGEREF _Toc438674309 \h 29

    7.1经费保障.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674310 \h 29

    7.2通信与信息保障.................................................................................. PAGEREF _Toc438674311 \h 29

    7.3报告及外部救援.................................................................................. PAGEREF _Toc438674312 \h 29

    7.4应急救援队伍保障.............................................................................. PAGEREF _Toc438674313 \h 30

    7.5应急救援装备保障(见附件6)........................................................ PAGEREF _Toc438674314 \h 30

    8监督管理...................................................................................................... PAGEREF _Toc438674315 \h 30

    8.1宣教培训.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674316 \h 30

    8.2应急预案演练(见附件4)............................................................... PAGEREF _Toc438674317 \h 31

    8.3奖励与责任追究.................................................................................. PAGEREF _Toc438674318 \h 31

    9 附则............................................................................................................. PAGEREF _Toc438674319 \h 32

    9.1 预案解释............................................................................................. PAGEREF _Toc438674320 \h 32

    9.2 修订情况............................................................................................. PAGEREF _Toc438674321 \h 32

    9.3 实施.................................................................................................... PAGEREF _Toc438674322 \h 32

    10附件............................................................................................................ PAGEREF _Toc438674323 \h 32

    附件1:组织机构与通讯方式图............................................................. PAGEREF _Toc438674324 \h 33

    附件2:地理位置图................................................................................. PAGEREF _Toc438674325 \h 35

    附件4:应急疏散图................................................................................. PAGEREF _Toc438674326 \h 36

    附件5:危险区域划分图......................................................................... PAGEREF _Toc438674327 \h 37

    附件6:应急物资一览表......................................................................... PAGEREF _Toc438674328 \h 38

    附件7:应急演练记录表......................................................................... PAGEREF _Toc438674329 \h 39

    附件8:氨;氨气;液氨的理化性质及危险特性表.............................. PAGEREF _Toc438674330 \h 40

    第二部分  突发环境事件专项应急预案专项预案................................................... PAGEREF _Toc438674331 \h 42

    专项预案1 液氨泄漏专项应急预案........................................................... PAGEREF _Toc438674332 \h 42

    一、组织机构及职责................................................................................ PAGEREF _Toc438674333 \h 42

    二、突发事件分级和启动........................................................................ PAGEREF _Toc438674334 \h 43

    三、液氨泄漏应急专项处置.................................................................... PAGEREF _Toc438674335 \h 46

    四、液氨泄漏应急处置基本注意事项..................................................... PAGEREF _Toc438674336 \h 48

    专项预案2 污水排放超标事故专项应急预案............................................ PAGEREF _Toc438674337 \h 49

    一、组织机构及职责................................................................................ PAGEREF _Toc438674338 \h 49

    二、突发事件分级和启动........................................................................ PAGEREF _Toc438674339 \h 50

    三、污水排放超标应急专项处置............................................................ PAGEREF _Toc438674340 \h 53

    专项预案3 大气烟尘排放超标事故专项应急预案.................................... PAGEREF _Toc438674341 \h 55

    一、组织机构及职责................................................................................ PAGEREF _Toc438674342 \h 55

    二、突发事件分级和启动........................................................................ PAGEREF _Toc438674343 \h 56

    三、大气烟尘排放超标应急专项处置..................................................... PAGEREF _Toc438674344 \h 59


    第一部分 突发环境事件综合应急预案

    1 总则

    1.1编制目的

    建立健全突发环境事故应急机制,及时、高效、妥善的处理发生在企业的环境污染事故,指导和规范突发环境污染事故的应急处置工作。维护社会稳定,保护生态环境。

    1.2编制依据

    1.2.1法律法规及规范性文件

    《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第92015.1.1

    《中华人民共和国水污染防治法》中华人民共和国主席令第872008.2.29

    《中华人民共和国大气污染防治法》中华人民共和国主席令第322016.1.1

    《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2015.4.24修订;

    《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第132014.12.1

    《国家突发环境事件应急预案》国办函〔2014119号;

    《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》环办[2014]34号;

    《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》环发[2015]4号;

    《污染源自动监控管理办法》(国家环境保护总局令第28号);

    《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号);

    《危险化学品安全管理条例》国务院令第5912011.12.1

    《危险化学目录》(2015年版);

    《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号);

    《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)》(国家安全监管总局监管四司管四函〔201328号);

    《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009);

    《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18596);

    《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GBT29639-2013

    《液氨使用与储存安全技术规范》DB11/1014-2013

    《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》京应急办发[2010]10号;

    《北京市环境保护局关于加强突发环境事件应急预案管理工作的通知》京环发〔201374

    《北京市水污染物综合排放标准》DB11/307-2013

    《北京市大气污染物综合排放标准》DB11/501—2007

    《北京市锅炉大气污染物排放标准》DB11/1392007

    1.3适用范围

    1.3.1适用范围

    根据广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司在生产过程中涉及的物料具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,一旦发生事故会对水、大气等周边环境造成污染。为了对可能发生的突发环境事件或自然灾害引发的次生的环境风险实施预防和控制;建立健全公司环境风险应急救援体系,确保公司污染事件应急处置体系在生产及其配套设施发生突发环境事件时,各项应急工作能够快速启动,最大限度地减轻环境污染;充分利用环保及应急处置等设施,将环境风险控制在公司的区域范围内,使污染与影响降至最低限度,为环境事故发生时提供应急处理措施,特制定本预案。

    1.3.2突发环境事件类型级别

    广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司经对所属单位环境危险源情况分析,可能发生的突发环境事件分为两类:

    (1)水污染事件;

    (2)大气污染事件。

    按照突发环境事件严重性和紧急程度,依据其可能造成的危害程度,波及范围、影响大小,视人员及财产损失的情况,将突发环境事件划分为重大(公司级)、较大(车间级)、一般(班组级)三个级别。见下表1.1

    1.1      广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司突发环境事件分级表

    污染物

    名称

    水域及排放标准DB11/307-2013

    进入水体污染物的超标值/泄漏量(kg

    水域

    功能

    排放标准

    mg/L

    重大(公司)级

    较大(车间)

    一般(班组级)

    CODcr

    Ⅳ级

    20

    污水外排放超标1-2

    事故污水进入处理设施造成影响,但排放未超标

    设施故障30分钟内能及时修复

    BOD5

    Ⅳ级

    6

    污水外排放超标1-2

    事故污水进入处理设施造成影响,但排放未超标

    设施故障30分钟内能及时修复

    PH/无量纲

    Ⅳ级

    6-9

    污水外排放6>PH>9

    事故污水进入处理设施造成影响,但排放未超标

    设施故障30分钟内能及时修复

    氨氮

    Ⅳ级

    1.52.5

    污水外排放超标1-2

    事故污水进入处理设施造成影响,但排放未超标

    设施故障30分钟内能及时修复

    影响范围

    事件扩大至厂区,并有可能对社会产生影响

    事件扩大至车间并产生

    影响

    事件在生产现场产生影响

    污染物

    名称

    排放标准

    DB11/501—2007

    排入大气污染物的超标值/泄漏量(kg

    重大(公司)级

    较大(车间)

    一般(班组级)

    烟尘

    30 mg/m3

    超标排放1-2

    处理设施故障30分钟内有排放未超标

    设施故障30分钟内能及时修复

    二氧化硫

    50 mg/m3

    超标排放1-2

    处理设施故障30分钟内有排放未超标

    设施故障30分钟内能及时修复

    氮氧化物

    200 mg/m3

    超标排放1-2

    处理设施故障30分钟内有排放未超标

    设施故障30分钟内能及时修复

    烟气不透光率(%

    15 mg/m3

    15

    处理设施故障30分钟内有排放未超标

    设施故障30分钟内能及时修复

    烟气黑度

    1

    处理设施故障30分钟内有排放未超标

    设施故障30分钟内能及时修复

    氨气

    DB11/501—2007

    30/1.0 mg/m3

    超标排放1-2

    报警设施报警30分钟内不能及时排除的故障

    报警设施报警30分钟内能及时排除的故障

    影响范围

    人员有伤情,并有可能对社会产生影响

    事件扩大至周边现场并产生影响

    事件在生产现场产生影响

    1.4工作原则

    公司在建立突发环境事件应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:

    (1)坚持以人为本,预防为主

    加强对环境突发事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。

    (2)坚持统一领导,分类管理,属地为主,分级响应

    接受政府环保部门的指导,使公司的突发环境事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境事件的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应

    (3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源

    积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,应急系统做到常备不懈,可为本公司和其它公司及社会提供服务,在应急时快速有效。

    1.5 应急预案体系

    企业应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求,针对本公司的情况制定环境突发事件应急预案。突发环境事件应急预案分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案组成。见下表1.2北京蓝宝酒业有限公司应急预案体系表。

    1.2            北京蓝宝酒业有限公司应急预案体系表

    综合应急预案

    广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司突发环境事件综合应急预案

    专项应急预案

     = 1 \* GB3 液氨泄露事故专项应急预案

     = 2 \* GB3 污水排放超标事故专项应急预案

     = 3 \* GB3 大气烟尘排放超标事故专项应急预案

    现场处置方案

     = 1 \* GB3 液氨泄露事故事故现场处置方案

     = 2 \* GB3 污水排放超标事故现场处置方案

     = 3 \* GB3 大气烟尘排放超标事故现场处置方案

    2 基本情况

    2.1企业概况

    2.1.1单位地理位置

    广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司位于北京市房山区长沟镇北正村西,地理位置,东京115°5119"北纬39°3336"。(详见附件4:地理位置平面图)。长沟镇位于房山区西南部,地处华北平原与太行山脉过渡地带的燕山脚下,属太行山余脉。东南和南与河北省涿州市接壤,西与房山区大石窝镇、北和东与韩村河镇相毗邻。

    2.1.2单位基本信息

    广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司成立于200111月,主要从事啤酒和饮料产品的生产、经营。其中啤酒的设计产能为5万吨/年,实际每年产量在2吨左右;饮料的设计产能为3万吨/年,实际年产量在5千吨左右。企业下设有人事行政部、安全环保部、储运部、采购部、财务部、酿造车间、动力车间、包装车间、工程设备部、品控部、污水处理站等部门(详见附件5:厂区布置平面图)。公司当前职工总人数为85人。生产倒班情况,以三班倒为主,生产车间旺季生产时24小时运行,淡季生产时12小时,重要工段制冷、污水处理、配电站常年24小时不间断有工人值班。其中,制冷涉氨操作岗位职工人数为2人,污水处理操作岗位职工人数为2人。制冷工段氨储罐厂房内配备氨储罐二台(1台为供生产运行,1台为事故应急备用);制冷机组厂房内配备氨制冷机组一套,螺杆制冷压缩机二台;厂污水治理装置系统一套。厂区主要由办公楼、生产厂房及辅助用房组成,占地面积84700㎡左右,建筑面积40000㎡左右。

    2.2周边环境状况及敏感点

    2.2.1自然环境概况

    广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司所在地北京市房山区属于暖温带半湿润季风型大陆性气候,四季分明:春季干旱少雨,多风,蒸发强度大,冷暖空气活动频繁,全年大风极端天气出现在此季,该季节气温回升快,日温差较大;夏季炎热多雨,经常出现较大的东南风;秋季冷暖适宜,晴朗少云,风和日丽;冬季因受蒙古高气压槽影响,干旱寒冷,多风少雪,采暖期45个月。北京市风玫瑰图详见图2-1


    2-1北京市风玫瑰图

    1、气温:年平均气温12.2

    绝对最高温度42.6

    绝对最低温度-27.4

    最热月平均温度27.7

    最冷月平均温度-2.0

    极端最高温度39.6

    极端最低温度-12.9

    2、湿度:年平均相对湿度60.5

    年平均最大相对湿度79

    年平均最小相对湿度43

    夏季月平均70

    冬季月平均51.3

    3、气压:年平均气压<0.1MPa

    极端最高气压0.113MPa

    极端最低气压0.096 Mpa

    4、降雨量:多年平均降雨量559.1mm

    最大年降雨总量830mm

    日最大降雨量220mm

    多年平均最大24小时最大降雨量120mm

    5、风荷载:瞬时最大风速(地面以上10m)42ms

    标准风压值0.45KNm2

    全年最小频率风向   西西北

    6、冰冻深度:-0.85m

    抗震设防烈度为8度,设计基本地震加速度值为0.20g

    对公司周边环境保护敏感目标进行了排查,公司周围无环境保护敏感目标。厂区北侧是农田,农田北侧为下房平房居住区,与企业周边距离约400米;东侧是乡村路,乡村路东侧为北正村平房居住区,与企业周边距离约400米;西侧是农田,农田西侧为南正村平房居住区,与企业周边距离约500米;南侧100米是房易路,房易路南侧为双磨村平房居住区及南泉水河,与企业周边距离分别约600米和1000米。企业周边的一般环境保护目标见企业周边环境状况表2.1

    2.1                 企业周边环境状况表

    序号

    村镇名称

    相对企业方位

    与企业周边距离(m)

    功能

    环境影响因子

    1

    下房平房居住区

    北侧

    400

    居住区

    大气污染物排放

    2

    北正村平房居住区

    东侧

    400

    居住区

    大气污染物排放

    3

    南正村平房居住区

    西侧

    500

    居住区

    大气污染物排放、水污染物排放

    4

    双磨村平房居住区

    南侧

    600

    居住区

    大气污染物排放、水污染物排放

    5

    南泉水河

    南侧

    1000

    排放河道

    水污染物排放

    2.2.2产品方案

    产品方案见表2.2

    2.2                       产品方案

    产品名称

    实际产量(吨/年)

    日常储存量(吨/日)

    储存方式

    啤酒

    20000

    2000

    储罐

    饮料

    5000

    10

    储罐

    2.2.3预案涉及主要设备

    本预案涉及主要设备见表2.3

    2.3                预案涉及主要设备一览表

    序号

    设备名称

    型号

    台数

    布局位置

    备注

    1

    燃气锅炉

    LSS4-1.0-Q

    4

    锅炉房

    2

    液氨储罐

    ZA-5

    1

    氨储罐厂房

    3

    氨制冷机组

    螺杆制冷压缩机

    2008058-1

    1

    氨储罐厂房

    事故应急备用

    LG16

    1

    制冷机房

    4

    氨气报警器

    LG20CAB

    2

    制冷机房

    一用一备

    厂房、机房

    5

    氨喷淋水事故接收池

    钢混构筑物

    1

    6

    污水处理装置

    钢混构筑物

    1

    污水处理站

    7

    应急排污泵

    6

    污水处理站

    2.2.4主要原辅料一览表

    2.4                   主要原辅料一览表

    序号

    原材料名称

     年耗量(吨)

    安全储存量(吨)

    储存方式

    1

    蔗糖

    10

    1

    库房袋装

    2

    果糖

    40

    3

    库房袋装

    3

    燃气

    30m3

    1

    天然气储罐

    4

    120000

    50

    水源井

    2.2.5主要生产工艺

    2.2.5.1.啤酒生产工艺简述

    1)生产工艺简述

    啤酒的生产工艺主要分为原辅料的粉碎、糖化、过滤、麦汁过滤煮沸冷却、发酵、过滤、包装等环节。产生的污染物主要为生产性废水。

    ①粉碎:使原辅料达到一定的粉碎度,在糖化过程中增加与水的接触面积,提高原辅料的溶解利用率加快麦汁过虑速度;

    ②糖化:使原辅料中的可溶解物质浸出,难溶解物质溶解,并实现麦汁与酒糟分离,麦汁煮沸到预定的浓度;

    ③麦汁过滤煮沸冷却:糖化的麦汁与糊化的淀粉经过滤煮沸后,再使热麦汁迅速冷却到适合的温度,冲入适量氧气,除去其中的热凝固物;

    ④发酵:通过啤酒酵母所含酶系的作用下,使麦汁中的可发酵糖分解成酒精和二氧化碳及系列发酵副产物,使啤酒具有其独特的典型性;

    ⑤过滤:利用过滤介质,将啤酒内的悬浮微小颗粒分离除去,保证啤酒的外观及生物稳定性;

    ⑥包装:过滤后的啤酒,经过检验合格即为产品,根据销售需求,选择合适的包装形式,进行灌装包装后出厂。

    (2)啤酒主要生产工艺及环保治理配套工艺流程图

    ①啤酒生产工艺产污环节及污染物信息表

    污染物类别

    编号

    产污环节

    污染物种类

    废气

    G1

    燃煤锅炉

    SO2NOx、烟尘

    废水

    W1

    糖化

    COD

    W2

    糊化

    COD

    W3

    过滤

    COD

    W4

    煮沸

    COD

    W5

    冷却澄清

    COD

    W6

    发酵

    COD

    W7

    过滤

    COD

    W8

    包装

    COD

    W9

    生活污水

    COD氨氮

    ②啤酒生产工艺流程及产污环节图

    粉碎

     

    锅炉除尘系统

     


                                                            G1

    锅炉房

     

    糖化

     
    蒸气                 除尘废水


    生产排放污水

    冷冻机组

     

    糊化、过滤、冷却、澄清

     
                                 W1


    氨制冷剂

     
                             W2 W3 W4 W5

    发酵

    氨吸收事故池



                                生产排放污水

    W6

    过滤


                           W7     生产排放污水

    包装

     



    污水治理站

     
    W8    生产排放污水

    生活污水



    2.2.5.2.饮料生产工艺简述

    1)饮料生产工艺简述

    饮料的生产工艺主要分为调配、过滤、灌装、杀菌、包装等环节。产生的污染物主要为生产性废水。

    ①调配:将管网输入的水原料经过双级反渗透精密过滤器过滤,再与原辅料调配溶解;

    ②过滤:将调配溶解的过滤水与原辅料过滤,去除难溶解物质;

    ③灌装:将包装材料(瓶、罐、盖等)经洗罐处理后,对过滤液进行灌装、封盖;

    ④杀菌:对已灌装封盖的半产品进入杀菌釜杀菌;

    ⑤包装:对经过杀菌的半成品经检验合格后进行包装、装箱后出厂。

    2)饮料主要生产工艺及环保治理配套工艺流程图

    ①饮料生产工艺产污环节及污染物信息表

    污染物类别

    编号

    产污环节

    产生污染物种类

    废水

    W1

    反渗透

    W2

    洗罐

    COD

    W3

    调配罐

    COD

    W4

    灌装封盖

    COD

    W5

    杀菌

    COD

    W6

    过滤

    COD


    ②饮料生产工艺流程及产污环节图

    包装材料

    双级反渗透精密过滤器

    原辅料





    调配罐

     
    W1

    洗罐

     



    W3                                                        W2

    过滤

     

    灌装、封盖;

     
                                                     


         W6                                           W4

    杀菌釜杀菌

     
    W5

    包装、装箱

    污水

    治理站

     




               


    2.2.6“三废”排放及治理情况

    2.2.6.1废气:主要是锅炉废气和实验室废气。

    燃气热水锅炉主要由锅壳和炉胆两大主体和保证其安全经济连续运行的附件、仪表附属设备、自控和保护系统等构成。燃气热水锅炉是用天然气作燃料,在炉内燃烧放出来的热量,加热炉胆内的水,形成高温热水,通过循环水泵将热水送至各采暖点,每台锅炉配有单独燃烧器及烟囱。为了有效地降低排烟热损失,减少对空气的二次污染,提高锅炉热效率,达到节能、环保的目的,安装烟气冷凝热能回收装置进行热量的回收。

    燃气锅炉安装超低氮燃烧器(脱氮效率50%),锅炉烟气经不低于15米高的排气筒达标排放,排放标准执行《锅炉大气污染物排放标准》(DB11/139-2015)中相关规定。氮氧化物排放量须控制在4.584/年以内,二氧化硫排放量须控制在0.588/年以内。

    2.2.6.2废水:生产过程中主要是糖化、发酵、包装以及锅炉烟尘吸收工艺产生的废水。公司设有污水处理设施,将生产工艺产生的污水及事故性污水排入处理设施或事故池,经处理达标后排放。另外,液氨储罐区域设有围堰,建立了地面防渗,防腐蚀处理,单独建有氨气水雾喷淋水事故池有效容积100m3,一旦有此污水产生,将送有专业资质的固废处理厂处理,双方签署固废处理协议。

    废水处理工艺流程简述

    生产废水及生活废水由室内地漏进入由直径0.5米的地埋水泥管道构成的地下排污管网流入污水处理系统。

    公司雨水排放系统由单独的排水管网构成,排水管是水泥管道,最终雨水系统汇集到雨水排放系统。

    经机械格栅去除废标纸等悬浮物后自流入集水井。后经集水井提升泵提升至水力筛,进一步去去除废水中的细小悬浮物。废水经水力筛后自流进入调节池,经匀质匀量后由提升泵提升至水解酸化池进行生化处理,水解酸化池进水端设置自动加酸加碱装置,底部设置布水装置,保证废水在水解酸化池内有最佳的水解效果。

    水解酸化池出水自流进入具有脱氮功能的A/O系统。A/O池分为厌氧段和好氧段,进过硝化与反硝化,能去除大部分的CODBOD和氨氮。A/O池布气系统采用氧利用率高的微孔曝气器,挂膜系统采用弹性立体填料,曝气按负荷控制,以提高氧的利用率。

    废水在A/O池内经过一系列的生化反应后,出水自流进入二沉池。污水在二沉池内经泥水分离后,经检测合格进入深度处理系统进行深度处理;若检测不合格,则从二沉池返回调节池再处理。

    深度处理系统由絮凝、沉淀和过滤三个单元组成,废水中不溶性的CODSS经絮凝反应后,在斜板沉淀池内进行沉淀分离,然后进入纤维转盘过滤机进行过滤。深度处理系统能有效的去除废水中的CODSS,出水实现达标排放。

    二沉池污泥一部分回流入A/O池,一部分作为剩余污泥泵入污泥浓缩池。水解酸化池、深度处理系统产生的剩余污泥也排入污泥浓缩池,污泥经浓缩后,经带式压滤机压滤成泥饼外运。

    生产废水、生活废水

    污水管网



    机械格栅

     
                   


    集水井

     
     

    水力筛



    未达标污水返回处置

     

    调节池

     
                            

    水解酸化池



                               

    A/O处理系统

    絮凝

    斜板沉淀

    纤维转盘过滤

     

    二沉池

     



                          

    污泥廻流

     

    污泥浓缩

     
                                                             

                                                      达标排放

    出泥外运

     
      


    污水处理装置:污水处理系统一套,日处理能力2000吨,进水COD3000mg/L,出水COD20mg/L,氨氮3mg/L以下。

    处理完的废水经过公司总排污口,排到西侧厂外明渠而后向南最终排到距离公司一千米左右的南泉水河。

    危险废物处置措施:公司设有专用的危险废物存储库房,地面经过防渗漏处理,并有30厘米高的围堰,化验室产生的危险废物,集中在此储存,达到处置量后,交由有处理资质的“北京生态岛科技有限责任公司”处理。

    企业污水治理及排放情况见表2.5

    表2.5              污水治理及排放情况表

    项目内容

    COD(mg/l)

    BOD5(mg/l)

    NH4-N(mg/l)

    PH

    设计进水

    3000

    2000

    100

    8.1

    设计出水

    20

    4

    3.0

    6.58.5

    排放标准

    20

    4

    1.0(1.5)

    6.58.5

    设计处理量

    2000m3/d

    2.2.6.3危险废物处理:生产过程压缩机检修更换过滤器回收的机油、擦机布等废物,该固体废弃物属危废,编号为HW08,公司设有危险废物储存库,由具有专业处理资质的单位定期收集、清运处理,双方签署固废处理协议。生活垃圾由环卫部门定时清运。

    2.2.6.4防火:液氨储罐区域及冷冻机组厂房配备了相应的消防灭火器材(见附件),并采用防火防爆的插头、插座。设置醒目的防火、禁止吸烟及明火标志。

    3 本单位环境危险源情况(分布图见附件5)

    3.1危险源

    本公司主要从事啤酒产品的经营销售业务,根据《危险化学品目录》(2015)辨识,我公司在生产过程中作为冷冻剂的液氨,为列入《危险化学品目录》的危险化学品。如表3.1-1所示。

    3.1-1            使用危险化学品品名表

    序号

    危险化学品名称

    [2015]标准序列号

    CAS

    危险性类别

    最大储存量(吨)

    1

    液氨

    2

    7664-41-7

    易燃气体,类别2;加压气体;急性毒性-吸入,类别3*;皮肤腐蚀/刺激,类别1B;严重眼损伤/眼刺激,类别1;危害水生环境-急性危害,类别1

    7

    3.2风险分析

    1)燃烧、爆炸

    氨极易燃,能与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热引起燃烧爆炸。

    2中毒、职业伤害

    氨对眼、呼吸道粘膜有强烈刺激和腐蚀作用。急性氨中毒引起眼和呼吸道刺激症状,支气管炎或支气管周围炎,肺炎,重度中毒者可发生中毒性肺水肿。高浓度氨可引起反射性呼吸和心搏停止。可致眼和皮肤灼伤。

    3.3生产作业主要危险、有害因素

    3.3.1 作业事故

    生产作业事故主要发生在卸氨、输送、制冷、维修和清罐五个环节,如果在作业中违反操作规程,这五个环节都可能使液氨暴露会发在空气中,就可能导致爆炸燃烧、中毒及职业伤害事故的发生。

    3.3.2 非作业事故

    自然灾害

    自然灾害事件系指地震、江河决堤、水库垮坝、山洪以及特大暴雨、沙尘暴等汛情引发的造成建筑物倒塌、液氨管线断裂、液氨渗漏、火灾爆炸、人员伤亡等影响到企业正常生产和员工生命安全的灾害事件。

    ⑵火灾

    企业常见火灾有:电气火灾。电气老化、绝缘破损、短路、私拉乱接、超负荷用电、过载发热、接线不规范、电器使用管理不当等引起的火灾。明火管理不当,生产、生活用火失控,引燃站外火灾蔓延,殃及液氨供应系统内。

    3.3.3 重大危险源

    危险化学品重大危险源是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。这类单元一旦发生事故,将造成严重的人员伤亡和财产损失。根据《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218-2009)中对氨的临界量做出了规定,见表3.3-1                 

    3.3-1               主要危险化学品一览表

    原材料名称

    临界量(T

    最大储存量(T

    储存方式

    10

    5

    储罐

    广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司最大储存量为7(T),未超过《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218-2009)中规定的贮存液氨的临界量,未构成重大危险源。

    3.4 环境风险源与环境风险分析

    3.4.1 环境风险识别

    3.4.1.1 环境风险定义

    环境风险是指突发性事故对环境(或健康)的危害程度。

    3.4.1.2 环境风险类型及后果

    风险类型:根据有毒有害物质放散起因,分为火灾、爆炸和泄漏三种类型。

    火灾、爆炸产生的破坏和危害主要是热辐射、冲击波和抛射物造成的后果,事故后果主要是对人员造成伤亡、对企业内的生产装置和建(构)筑物造成破坏。

    物料泄漏通常不会对企业内建(构)筑物造成破坏,但对人员伤亡有一定的影响,物料的大量泄漏对企业内外环境的影响较大,造成的生态环境影响难以在短时间内恢复,污染物的清理较困难。

    3.4.1.3环境风险识别

    1)主要危险化学品

    液氨(见附件8)

    2)主要危险化学品风险识别

    根据《危险货物分类和品名编号》(GB6944-2012),常用危险化学品按其主要危险特性分为8类。氨属第2类气体中的第2.3项“毒性气体”。具有:a)其毒性或腐蚀性对人类健康造成危害的气体;b)急性半数致死浓度LC50值小于或等于5000ml/m3的毒性或腐蚀性气体。其危险特性为:

    ①  与空气能形成爆炸性混合物;

    ②人员吸入可引起中毒性肺水肿。

    3)主要风险识别

    ①生产设施风险识别

    根据公司的生产工艺过程、装置特点及其原辅材料、中间物料和产品的特性、配套工程组成情况,对生产工艺系统进行分解。依据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)规定,在建设项目时已按照产品、生产装置等分为不同的功能单元,各功能单元可以独立分开,在发生突发环境事件时,可以用阀门切断,不影响其他单元。

    ②物质风险识别

    根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)相关内容对照,本公司未构成危险化学品重大危险源。

    4)突发环境事件风险识别

    ①火灾、爆炸

    公司在氨的使用和储存过程中,由于操作不当或意外事件有可能导致火灾爆炸事故。发生火灾、爆炸事故后,燃烧废气、物料挥发导致大气污染。消防水以及泄漏的物料进入水体会导致水污染事故的发生。

    ②泄漏

    公司在氨的罐区、输送管路、冷冻机组装置区及锅炉房具有有害物质易挥发的情况。如果发生泄漏,挥发至大气会发生大气污染事故。泄漏物料进入污水管网或雨水管网会发生水污染事故。

    5)突发环境事件风险识别结果

    生产过程中使用危险化学品液氨危险性较高,液氨泄漏对环境影响较大。因此,本公司最大可信突发环境事件为液氨泄漏。

    3.4.2 事故源项分析

    1)事故类型

    公司可能发生的事故主要有氨渗漏引起空气、水的污染,以及由此引起的火灾及爆炸对人身安全及周围环境产生的危害。燃煤锅炉除尘吸收设施发生意外事故,造成大气排放污染。根据风险识别,主要存在的事故类型有:

    a.液氨储罐破损、输氨管线、冷冻机组发生意外事故或工人误操作时产生的泄漏引起土壤及地下水的污染;

    b.液氨储罐破损、输氨管线、冷冻机组氨泄漏后遇明火发生火灾、爆炸事故。

    c.燃煤锅炉除尘吸收设施发生意外事故或工人误操作时产生的大气污染。

    2)事故原因

    ①可能发生氨泄漏的原因如下:

    a.储罐计量仪表失灵,至使氨罐加液氨过程中灌满溢出;

    b.在为储罐加氨过程中,由于存在气障气阻,至使氨溢出;

    c.由于使用年限较长,管道腐蚀,致使氨泄漏;

    d.由于操作失误,以及各个管道接口不严,跑、冒、滴、漏现象的发生,致使氨泄漏。

    ②可能发生爆炸事故的原因如下:

    a.由于跑、冒、滴、漏等造成储罐区或冷冻机组设备区局部空气周围氨气密度较大,达到爆炸极限,遇火源可能产生的事故;

    b.由于避雷系统缺陷产生的雷击火花,造成厂房发生火灾或爆炸事故。

    ③可能发生锅炉烟尘事故的原因如下:

    a.未按要求操作锅炉进煤量大,除尘设施超负荷运行致使烟尘排放超标;

    b. 除尘设施发生意外事故致使烟尘排放超标。

    3.5 事故防范措施

    3.5.1预警与解除

    1.预警行动

    相关部门或人员收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时,按照预案进入预警状态。

    进入预警状态后,指挥部及有关专业应急小组应当采取以下措施:

    1)立即启动相关应急预案。

    2)发布预警信息。

    3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。

    4)指令各应急救援队伍进入应急状态,有关人员立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。

    5)针对突发环境事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。

    6)调集事件应急所需物资和设备,确保应急保障工作。

    7)立即通知区环保局,针对事件的严重程度决定是否对周边单位进行撤离以及采取相应的措施。

    指挥部在无法甄别环境事件等级的情况下,应立即上报区环保局,由区环保局负责甄别环境事件等级。

    对污染危害不大、影响范围较小,尚达不到预警级别的环境事件,按照相关应急预案自行处置,并按时上报指挥部。

    2.预警解除

    事故未发生、隐患已被有效控制或现场应急终止,由现场指挥部宣布预警解除,并通知相关部门、人员。

    3.5.2防范措施

    由于环境风险具有突发性和短暂性及危害较大等特点,必须采取相应有效预防措施加以防范,加强控制和管理,杜绝、减轻和避免环境风险。具体措施如下:

    1.购买的设备、设施及应急物资是具有相应资质的生产单位的合格产品。

    2.放置液氨的罐池应大于0.25m围堰,同时做好喷淋水的排放,确保畅通。

    3.氨储罐及冷冻机组建设符合《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)》的相关要求。

    4.设置符合标准的灭火设施,警报装置,如果发生泄漏能够及时发现,及时采取措施。

    5.加强对氨储罐、冷冻机组等周围大气环境的监测,对氨的泄露要及时掌握,防止泄露对周围大气、水环境造成危害。

    6.建立一套完善的环保安全管理制度,执行工业安全卫生、劳动保护、环保、消防等相关规定。

    7.对储罐、阀门等进行定期检测。对泄漏到事故池内的物料应及时收集处理,减少蒸发量或引起爆炸和着火的机会。一旦发生火灾爆炸,要尽快使用已有的消防设施扑救,疏散周围非急救人员,远离事故区。

    8.生产作业场所设置醒目的防火、禁止吸烟及明火标志。

    9.从业人员委托专业机构或本企业内部进行培训,经考核合格后上岗。

    4 应急组织指挥体系与职责(见附件1:组织机构与通讯方式图)

    4.1 应急组织体系

    公司成立突发环境事件应急指挥部,负责组织实施事故应急救援工作。应急指挥部下设现场应急指挥部和专家组,现场应急指挥部下设七个专业应急组。应急指挥信息流向见图4-1

    环保局应急响应中心

    公司应急指挥部

    专家组


    现场应急指挥部

     
       

        

    各应急工作组

     
                                                           指挥命令

                                                                信息流

    4-1  应急指挥信息流向图

    4.2应急指挥机构及职责

    4.2.1指挥机构组成

    公司应急指挥部总指挥由公司总经理担任,副总指挥由主管副总经理担任,主管副总指挥兼任现场应急指挥部总指挥。专家组为应急指挥部提供技术支持。

    总指挥:总经理:李海波(法人)

    副总指挥兼现场指挥部指挥:郭中华(生产副总经理)

    应急抢险救援组组长: 安全环保部经理:苏仁杰

    动力保障组组长:工程设备部经理:刘小波

    警戒保卫组组长:储运部经理:蒋德福

    后勤保障组组长:财务部经理:陈艳平

    善后处理组组长:采购部经理:梁宗林

    信息联络组组长:人事行政部经理:赵富轩

    环境保护组组长: 总工:陈海军

    4.2.2 指挥机构的主要职责

    4.2.2.1 应急救援指挥部主要职责

    1)贯彻执行国家、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定;

    2)组织制定突发环境事件应急预案;

    3)组建突发环境事件应急救援队伍;

    4)负责应急防范设施的建设;以及应急救援物资的储备;

    5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑冒滴漏;

    6)负责组织预案的审批与更新;

    7)负责组织外部评审;

    8)批准本预案的启动与终止;

    9)确定现场指挥人员;

    10)协调事件现场有关工作;

    11)负责应急队伍的调动和资源配置;

    12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作;

    13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策;

    14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行报复、事件调查、经验教训总结;

    15)负责保护事件现场及相关数据;

    16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边公司、村落提供公司有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。

    4.2.2.2 应急救援总指挥主要职责

    1)接受区应急响应中心和上级主管部门的领导,请示并落实指令;

    2)审定并签发公司的应急救援预案;

    3)下达预警和预警解除指令;

    4)下达预案启动和预案终止指令;

    5)向上级主管部门汇报事件情况,事件发展的预测;

    6)确定现场指挥部人员名单和聘请专家名单,并下达派出指令;

    7)指派专人负责接待上级主管部门领导和新闻媒体;

    8)统一和协调公司内部的应急资源;

    9)联系求助、协调社会救援力量;

    10)审核向地方政府及其行业有关部门的报告;

    11)审查应急工作的考核结果和审批应急救援费用。

    4.2.2.3 应急副总指挥兼现场指挥部指挥的主要职责

    当企业发生紧急情况时,作为现场指挥配合总指挥进行处理。当总指挥不在工厂时承担其主要的职责,对于事故的救援工作全面负责,要合理分配救援人员,使用合适的工具,保护员工的生命安全,并要保证重要信息能及时到达相应部门,并负责清点人数。紧急情况结束,负责核实现场状态,发出可以重新入厂的指令。

    4.2.2.4应急指挥办公室职责

    ⑴安全环保部为公司应急指挥办公室常设机构,负责公司日常应急管理工作,建立24小时应急值班;

    ⑵组织开展公司生产安全事故应急预案的制定、修订工作,组织各部门进行应急预案的培训、演练;

    ⑶承接突发事故报告并第一时间向总指挥、副总指挥报告;

    ⑷通知公司相关应急人员赶赴现场;

    ⑸协调应急救援资源的调配和保障;

    ⑹协调应急程序行动及授权对外信息发布。

    2.2.2.5应急救援成员主要职责

    在公司应急预案启动后,均负有保证应急指挥部指令能及时、准确地传达到本单位相关人员,按公司应急预案组织本单位人员正确处理,有序、高效地贯彻落实事故应急的责任。

    1)接到应急指挥部应急启动指令后,立即通知应急指挥部成员并同时按排交通工具,确保各成员单位应急处置人员能及时赶到事件现场;

    2)按照应急预案进行事故现场的应急处理置;

    3)发生各类事故后,迅速了解事故的详细情况,向现场负责人汇报事件情况,向公司应急指挥中心汇报重大突发性事件发生和应急救援情况,事件发展的预测;

    4)监控和记录生产现场的报警信号(包括火灾、有毒气体报警);

    5)应急处置期间向各部门(小组)传达应急指挥部的各项应急指令;

    6)负责应急处置期间生产的组织及调度。

    4.2.2.6专业应急组主要职责

    1)应急抢险救援组:现场中毒人员的救援工作(条件允许直接抢救,不允许应救出转交善后处理组),负责事件现场的处置工作,事件现场早期警戒工作,为防止进一步扩散,对有毒、有害物质实施监测、收集、转移(将储罐内物料转移至应急收料储罐),并及时上报指挥部;负责泄露物质的关闭隔离,发热储罐及反应器的冷却、灭火、抢救、现场灾情处置、洗消和救助现场受伤、中毒人员的工作,该小组须注意水在冷却建(构)物时,对某些物质的禁忌作用,根据现场情况调整应急措施。

    2)动力保障组:负责事件现场设备隔离、切断以及其它的设备工程的抢修抢险工作;现场的电力动力应急供应工作,小组记录,记录内容包括人员情况、设备情况及消防设施的运行情况。

    3)警戒保卫组:负责事件警戒、事件现场治安、职工疏散、厂区内交通指挥及管制;事件发生后的环境保护工作,对所有进入危险区域的救援队伍进行人员统计登记工作以及现场情况记录。

    4)后勤保障组:负责抢修、抢险、救援物资、消防器材的供应和采购以及借调;受伤、中毒以及救援人员的药品、生活必需品的供应。

    5)善后处理组:负责协助对现场救出的中毒、受伤人员的救护,以及相应的转院护送工作;事件发生时的现场环境监测,并就事件发展变化情况及时报告指挥部。

    6)信息联络组:负责对外沟通(包括记者接待)及信息公开,及外部救援队的求援联络、相邻单位危险警报的通知,及时将事故上报各主管部门,包括受害者及其家人、媒体及相关人员的心理辅导工作。

    7)环境保护组:负责事故发生后的雨、污水阀门的切换,及时关注厂区内事故水的走向,避免事故水流出厂区进入外环境。

    4.2.2.7在场职工主要职责

    (1)熟悉公司重点目标情况和应急处置方案、所有行动必须符合应急处置方案。

    (2)对泄漏事故,采用适当的手段降低污染物的危害程度。

    (3)对火灾、爆炸事故,选用相应的灭火器材,迅速控制火势和扑灭火灾。

    (4)负责对建(构)筑物、道路进行清洗、消除事故后果。

    (5)对具有火灾、爆炸性质的危险点进行监控和保护,防止事故扩大及二次事故。

    (6)熟悉公司重点目标的设备、工艺流程等情况和应急救援方案, 发生化学事故时在具有防护措施的前提下,关闭系统,制止化学物质的泄漏。

    (7)负责抢修设备,切断电源,转移易燃易爆危险化学品,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大材料吸收。处置中的废料进行回收或运送至废物处理场所处置。

    8)对发生的事故按级别处理,严格执行撤退程序及方式。

    2.2.2.8专家组职责

    组长:应急指挥部确定

    成员:公司内相关安全、技术专家、公司外部环保、安全、职卫、技术专家、事故单位技术负责人

    ⑴协助现场指挥协调组、抢险救援组开展应急救援工作;

    ⑵协同制定救援方案、现场应急处置方案及安全措施;

    ⑶对救援过程中遇到的技术难题及时给予指导;

    ⑷根据事态进展情况及时向指挥部提出救援建议;

    ⑸协助进行事故原因初步分析,参与事故调查;

    ⑹参与并指导应急预案的审查及演练;



    5 应急处置

    5.1 应急预案启动条件

    生产作业过程发生异常并可能造成环境事件时;或作业人员发现有液氨泄露或氨气挥发时,及时向工段长(班组长)、车间主任及主管部门领导报告,工段长(班组长)应立即带领安全员穿戴防护用具,携带应急抢险工具对相关设备设施进行检查、并通知在岗人员立即做好应急准备。

    5.2 信息报告程序

    突发环境事件发生后,由所在部位的当班值班人员立即报告车间主任、主管部门领导或生产主管经理,生产主管经理立即向指挥部报告,根据预警级别启动相应的突发环境事件应急预案。

    5.3 先期处置

    1)信息传递

    事件信息报告至少包括事件发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施,已污染的范围,潜在的危害程度,转化方式及趋向,可能受影响区域及采取的措施建议等。

    2)信息上报

    环境污染事件发生后,由公司负责人及时向房山区环保局、安全生产监督管理局等单位报告事件情况。报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。事故报告时间:事故发生1小时内。

    初报可用电话直接报告,主要内容包括:事件的类型、发生时间、发生地点、事故的简要经过、污染源、主要污染物质、人员受害情况、受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

    续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、现场进展情况及采取的应急措施等基本情况。

    处理结果报告采用书面报告,在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题等详细情况。

    事故报告后出现新情况时,应当及时补报。

    3)求助

    如事故靠企业自身力量得不到有效控制时,由信息联络组向消防支队、急救中心等社会救援力量报警求助,报警求助内容要简要、清晰,应包括:

    ①企业名称;

    ②企业详细地理位置;

    ③发生的事故类型(液氨泄露及火灾爆炸等);

    ④事故可能涉及到的危险物质及数量;

    ⑤人员伤亡情况等。

    信息通报流程见下图:

    现场人员

    部门负责人

    事故预警发生

    公司安全主管部门(公司值班室)

    公司应急指挥部

    广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司应急指挥部

    政府主管部门






    5.4 分级响应

    针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、企业单位内部(生产工段、车间、企业)控制事态的能力以及需要调动的应急资源,将企业单位突发环境事件分为三级,即:重大突发环境事件、较大突发环境事件和一般突发环境事件。

    污染事件类别

    重大突发环境事件

    级响应(公司级)

    较大突发环境事件

    级响应(车间级)

    一般突发环境事件

    级响应(工段、班组级)

    水污染事件

    排放超标,事件影响扩大至厂区,并有可能波及临近企业或周边村镇产生影响。

    事件影响扩大至车间,30分钟内有排放未超标,环境影响程度可控制在车间范围内

    事件影响范围在生产装置内,30分钟内能及时修复,环境影响程度相对较小。

    大气污染事件

    排放超标,事件影响扩大至厂区,人员有伤情,并有可能对社会产生影响。

    事件影响扩大至周边现场30分钟内有排放未超标,环境影响程度可控制在车间范围内。。

    事件影响范围在生产装置内,30分钟内能及时修复,环境影响程度相对较小。

    发生一般及以上应急事件和险情时,启动本预案。超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

    1)事故等级及险情达到一般应急事件及以上时或应急预案启动后,本预案进入启动准备状态。

    2)在下列情况下,启动本预案:

    公司发生一般突发环境事件及以上响应条件的事故; 接到政府关于危险化学品事故救援增援的指示;公司领导认为有必要启动;执行其他应急预案时需要启动本预案。

    公公司应急指挥部

    事件发生

    启动Ⅲ级响应   现场处置

    事态得到控制

    应急结束

    后期处理

    现场处置结束

    事态扩大

    上报





    事态得到控制

     

    应急结束

     

    后期处理

     

    专项应

    急结束

     

    综合应

    急结束

     

    后期处理

     

    应急结束

     

    事态得到控制

     

    报区政府主管部门请求外部支援

     

    1.现场指挥协调

    2.应急抢险救援

    3.通讯联络

    4.资源动力后勤保障

    5.专家组指导救援

     

    上报

     

    开展应急救援

     

    启动Ⅱ级响应

    专项预案

     
                                                                                                                              

    启动Ⅰ级响应综合预案

    上报

    事态扩大

     

    接受专业

    救援指挥

     


    5.5 指挥与协调

    1.启动预案

    接到事故报警后,公司应急指挥部根据事件Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ的响应分级立即宣布启动相对应环境事件的专项应急预案和综合应急预案,指令所有员工按预案分工立即展开应急处置。

    2.应急处置

    现场指挥部指挥,根据专业应急组主要职责分工,指挥开展应急抢险救援、动力保障、 警戒保卫、后勤保障、善后处理、新闻接待和环境保护工作。

    3.应急监测

    发生较大以上突发环境事件时,立即联系区应急响应中心,迅速组织监测人员赶赴事件现场,根据实际情况,迅速确定监测方案。

    ①发生较大环境应急事件:在企业内部监测,一般可在事故发生地下风处50100m处用用小型、便携有毒/可燃气体监测报警仪器监测。应设23个监测点连续监测。在污水排放口下游分布连续取样分析水污染情况。

    ②发生重大环境应急事件:发生重大事故,影响范围已波及临近装置或周边企业时,可在事故发生地下风处300500m处用用小型、便携有毒/可燃气体监测报警仪器监测。应设23个监测点连续监测。在污水排放口下游分布连续取样分析水污染情况。

    ③监测人员应2人一组,携带监测仪器和对讲机,随时和应急救援指挥部保持联系。

    ④企业内部监测以企业自身应急力量为主,超出企业范围以区应急响应中心组织的救援力量为主。

    5.6 信息发布

    指挥部根据污染监测数据和现场调查,向区环保局提出信息通报的建议,由区环保局按有关规定,决定是否向可能受影响的区域通报事件信息,其他相关部门及个人未经批准,不得擅自泄露事件信息。

    公司应急指挥部本着实事求是的原则向相关部门及新闻单位发布事件概况、救援、事件调查结果、事件处理追究情况,环境污染和现场处置情况。

    5.7 应急终止

    1)当事件现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生衍生事件隐患消除后,经事件现场应急指挥机构批准后,现场应急结束;应急状态解除后,应立即组织应急现场清理、受难者安置和生产恢复工作。

    2)应急终止的命令由应急指挥部发布,并核实与先前上报的事故情况是否相符,如有变动应由总指挥及时向政府部门补报事故情况。

    3)应急状态终止后,企业继续进行跟踪环境监测和评估工作的方案。

    6 后期处置

    6.1应急终止后的行动

    1)通知本单位相关部门、周边企事业单位、村镇、社会关注区及人员事件危险已解除;

    2)对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备、现场进行清洁净化处理;

    3)应急结束后应事故按等级向相关部门进行上报;

    4)向事故调查处理小组移交所有和事故处理有关的材料;

    5)事件原因、损失调查与责任认定;

    6)应急过程评价;

    7)事件应急救援工作总结报告,应急总结报告主要内容包括:事件发生时间、事件过程描述、动用的救助力量、参加的救助人员、求救情况、伤亡情况、经济损失、应急行动中暴露出问题和改进措施等;

    8)突发环境事件应急预案的修订;

    9)维护、保养应急仪器设备。

    6.2善后处理

    为了准确地查明事故原因和责任,在采取恢复措施前应按有关法规要求对事故现场进行保护。

    6.2.1现场保护

    发生事故后,对发生事故的现场,公司应迅速采取必要措施防止事故扩大,并认真保护事故现场。接受事故调查,如实提供事故的情况,查明事故责任。在事故调查组未进入事故现场前,公司应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件。必须移动现场部分物件时,必须设置标志,绘制事故现场图,进行摄影或录像并详细说明。清理事故现场,要经事故调查组同意后方可进行。

    6.2.2 现场洗消

    在撤除事故现场、恢复正常生产秩序之前,应该对事故现场进行洗消,事故现场的洗消包括四个方面:

    (1)空气污染

    危险化学品事故可能对事故周围区域的大气造成污染,为防止人员因吸入有毒、有害气体影响身体健康,在事故现场警戒撤除之前应该对大气的质量进行有针对性的检测分析。

    该项工作由有资质的环境监测单位进行专业检测。

    (2)地表水污染

    为防止地表水污染事故发生,公司应及时加强雨水下水排放口的监测工作。

    (3)土壤及地下水污染

    若泄漏的危险化学品已经污染了局部土壤,应对被污染的土壤进行无害化处理,并对污染地区的土壤和地下水进行采样分析,根据分析结果决定进一步的处理对策。

    (4)损毁设施的整理

    如果事故对生产设施造成了一定的损坏,公司应对损坏的设施进行必要的整理或隔离,防止出现二次污染事故。事故损毁设施的整理由资产所属部门负责,维修部门配合进行。

    6.3 保险

    公司现已对全厂员工办理了工伤、医疗等社会险以及商业保险。

    7 应急保障

    7.1经费保障

    突发环境事件的应急处理所需经费,包括仪器装备、交通车辆、应急咨询、应急演练、人员防护设备等的配置费用及应急活动经费,由我公司财务部支出解决,专款专用,所需经费列入公司财政预算,保障应急状态时应急经费的及时到位。

    7.2通信与信息保障

    当公司内发生环境突发事件时,无论事发原因如何、事件影响程度大小,也无须等待事件等级认定结果,都要及时进行汇报。

    公司值班室设24小时直拨外线电话一部,号码为:010-61319856,可快速实现内外部事故信息的传递。参加应急救援的所有成员必须配备移动通讯工具并处开机状态,确保本预案启动时指挥部和有关部门及现场各专业应急小组的联络畅通。

    应急指挥部接到上报事件汇报后,应及时向区环保局汇报;如果是火灾事故应立即拨打119报警,如发生急性中毒事故应先立即拨打120999求救,同时,现场人员应及时采取抢救措施。

    事件当事人或发现人直接向当班车间或公司值班人员报告,当班值班人员立即向生产主管副总经理或环保安全部门报告,生产主管副总经理或环保安全部门立即向总经理报告,根据预警级别启动相应的突发性环境事件应急预案。应急指挥部开展应急工作。

    7.3 报告及外部救援

    报警的内容包括:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等情况。

    当公司发生环境突发事件时,公司应急领导小组总指挥应及时向地方政府报告情况。

    公司相关部门、人员及外部应急救援有关部门、周边单位通讯方式见附件1

    7.4 应急救援队伍保障

    公司在各部门挑选专业能力强、体质好、素质高的人员组成应急救援队伍,担负企业突发环境污染事故、火灾事故、泄漏等事故的抢险救灾、处理工作。企业定期组织应急救援队伍进行集训、演练,提高实战能力。企业各职能部门和全体职工也都负有各类突发事故应急救援的责任。

    环境监测应急保障:公司备有一定的应急监测设备,在事故发生时能够及时对大气、水环境进行检测分析,应急情况下,具有一定的监测能力。公司自身监测能力不足时,委托有资质监测单位进行监测。

    7.5应急救援装备保障(见附件6

    公司的事故废水可排入污水系统。特种事故废水统一收集后送有资质的污水处理单位集中处理。公司有氨气监测仪、污水检测装置。

    各部门要加强氨气火灾报警系统、消火栓、灭火器等物资装备的维护保养,加强对氨防护服、防毒面具、通讯等应急器材的定期检查、保养,使其处于良好状态。人事行政部部负责消防设施配置图,工程设备部负责工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等收集、整理、归档和保管工作。

    8监督管理

    8.1 宣教培训

    由公司应急领导小组制定环境方面的培训计划,每年至少组织一次全员的应急预案培训。包括环境保护基础知识、自我防护知识、应急器材的正确使用与保管、预案中应急处置程序、应急处置措施等内容。

    1)应急队伍的培训:了解、掌握突发环境事件应急救援内容;熟悉使用各类器具;如何展开事故现场应急处置;事故现场自我防护及监护措施等。

    2)生产区操作人员的培训:针对应急救援的基本要求,系统培训装置区操作人员,发生危险化学品事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序的基本要求。

    8.2 应急预案演练(见附件4

    8.2.1演练类型

    1)功能演练:针对某些应急器材的使用的演练;

    2)综合演练:模拟事故应急处置的演练。

    8.2.2演练准备

    1)成立应急演练领导小组,并编制演练方案。

    2)明确参加演练的人员和评审观摩人员。

    3)准备必要的演练物资。演练计划 

    8.2.3演练频次 

    公司每年组织一次本预案全面演练。专项功能演练每季度至少一次。

    8.2.4演练效果评价

    演练结束后,指挥部及时进行反馈、总结,评价演练效果,落实改进措施,不断完善应急预案。

    8.3奖励与责任追究

    8.3.1奖励

    在突发环境事件应急救援工作中,有下列事迹之一的部门和个人,依据有关规定给予奖励:

    1)出色完成突发环境事件应急处置任务,成绩显著的;

    2)消除或减轻突发环境事件,使国家、集体和人民群众的生命财产免遭或减少损失的;

    3)对突发环境事件应急准备与响应提出重大建议,实施效果显著的;

    4)有其它特殊贡献的。

    8.3.2责任追究

    在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一的,视情节和危害后果对责任人给予处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

    1)不认真履行国家环境法律、法规和企业规章制度等违章行为,引发环境事件的;

    2)拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;

    3)不按规定报告突发环境事件真实情况的;

    4)拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥,或在突发环境事件应急响应时临阵脱逃的;

    5)盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;

    6)阻碍环境事件应急工作人员执行任务或进行破坏活动的;

    7)散布谣言,扰乱救援秩序的;

    8)有其它对环境事件应急工作造成危害行为的。

    9 附则

    9.1 预案解释

    本预案由公司应急领导小组负责编制与最终解释,同时负责编制后的修订工作,修订后由应急领导小组组织专家对预案进行评审。评审后,由应急小组按评审意见对预案进行修改完善,再经专家组审查确认并由专家组出具预案合格评审报告后,预案由主要负责人批准发布实施,并负责日常监督管理。发布后,由应急领导小组向房山区环保局备案。

    9.2 修订情况

    随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善预案。

    9.3 实施

    本预案自发布之日起施行。


    10 附件

    附件1:单位组织机构图

    附件2:公司地理位置图

    附件3:公司周边环境图

    附件4:疏散逃生图

    附件5:公司危险区域划分图

    附件6:公司应急物资一览表

    附件7:演练记录表

    附件8:液氨的理化性质及危险特性表

    附件1:组织机构与通讯方式图

    1.1组织机构图          

    应急指挥组织机构

     SHAPE  \* MERGEFORMAT

    陈建

    应急抢险救援组

    信息联络组

    后勤保障组

    环境保护组

    动力保障组

    善后处理组

    警戒保卫组

    苏仁杰

    郑跃

    石志兴

    梁宗林

    卢文杰

    王晓雨

    王雪

    应急指挥部总指挥公司总经理

    李海波

    现场应急指挥部

    人事行政部、储运部、采购部、财务部、工程设备部、品控部、动力车间、饮料车间负责人组成

    专家组


    2.1通讯联络

    1)内部联络

    应急指挥部成员、应急救援队成员通讯表

    序号

    姓名

    手机

    职务

    备注

    1

    李海波

    13301128928

    公司总经理

    总指挥

    2

    陈建

    13611050760

    副总经理

    副总指挥

    3

    苏仁杰

    18201230049

    安全环保部经理

    应急抢险救援组组长

    4

    石志兴

    13366907858

    工程设备部经理

    动力保障组组长

    5

    王晓雨

    13520112266

    饮料部经理

    警戒保卫组组长

    6

    卢文杰

    13691302526

    财务部经理

    后勤保障组组长

    7

    梁宗林

    13601221086

    采购部经理

    善后处理组组长

    8

    郑跃

    13552286536

    人事行政部经理

    信息联络组组长

    9

    王雪

    13681507351

    安全环保部专员

    环境保护组组长

    11

    唐龙尧

    13436935172

    应急救援队队员

    12

    杜大庆

    13552292370

    应急救援队队员

    13

    王宏勇

    13831346987

    应急救援队队员

    14

    高贺友

    13031197321

    应急救援队队员

    15

    荣立冬

    15613931318

    应急救援队队员

    16

    于海荣

    13240006146

    应急救援队队员

    2)外部联络

    序号

    单位名称

    联系电话

    备注

    1

    区环保局

    01060342001

    2

    镇政府

    61365584

    3

    医疗

    120    999

    4

    消防

    119

    5

    周边单位

    6

    周边单位

    附件2:地理位置图

     
    公司地理位置图

     
    附件3:周边环境示意图

    下房平房居住区


    m

     

    南南正村平房居住区

     
    农田

    广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司厂区

    北北正村平房居住区

    m

    m

    m





    农田

    村马路

     

    m

     

    m

     

    液氨储存与使用区域

    椭圆: 液氨储存与使用区域农田

    m

    m

    m

    m




    京易路

    双磨村平房居住区




    南泉水河

    附件4:应急疏散图

    8

    附件5:危险区域划分图

    液氨储存与使用区域

    椭圆: 液氨储存与使用区域平面图


    附件6:应急物资一览表

    应急物资及设施配备情况一览表

    编号

    名称

    型号

    数量

    存放地点

    日常管理责任人

    联系电话

    1

    正压呼吸器

    C157-6.6-30A

    2

    制冷车间

    唐龙尧

    13436935172

    2

    防化服

    RHZKF6.8/30

    3

    制冷车间

    唐龙尧

    13436935172

    3

    防毒面具

    4号药罐

    9

    制冷车间

    唐龙尧

    13436935172

    4

    防护手套

    耐氨型

    8

    制冷车间

    唐龙尧

    13436935172

    5

    消防栓

    65

    4

    制冷车间

    唐龙尧

    13436935172

    6

    消防栓

    65

    2

    液氨储存间

    唐龙尧

    13436935172

    7

    事故水收集池

    42

    1

    制冷车间

    唐龙尧

    13436935172

    8

    应急排污水泵

    22立方米/小时、扬程22

    4

    污水处理站

    杜大庆

    13552292370

    9

    消防喷淋

    2

    液氨储存间

    唐龙尧

    13436935172

    10

    应急排污泵

    65立方米/小时、扬程20

    1

    污水处理站

    杜大庆

    13552292370

    11

    应急排污泵

    20立方米/小时、扬程18

    1

    污水处理站

    杜大庆

    13552292370

    12

    可燃气体报警仪

    TOW90B

    3

    制冷车间

    唐龙尧

    13436935172

    13

    高压液位报警器

    MS—190

    1

    机房

    唐龙尧

    13436935172

    14

    氨泄露报警器

    TON90B

    1

    制冷车间

    唐龙尧

    13436935172

    15

    风向标

    BF-FXB-01

    1

    400吨酒罐顶

    唐龙尧

    13436935172


    附件7: 应急演练记录表

    编号:          

    应急演练记录表

    演练日期

    演练类型

    演练地点

    演练总指挥

    演练组织人

    演练目的:

    演练内容:

    演练过程:

                                                                          

    演练评估:

    1、应急预案适宜性   □符合事故要求   大部分符合,需完善  □不符合,需整改

    2、演练内容充分性   □演练内容充分,可覆盖应急预案要求     需改进,改进内容:

    3、演练是否存在不足 □演练无不足     演练基本符合要求,但需完善

    □演练严重不足,需立即整改

    4、参演人员掌握程度 □完全掌握      □大部分掌握,需进一步加强

    □掌握人数很少,需立即组织培训

    演练总结与分析:


    附件8:氨;氨气;液氨的理化性质及危险特性表

    标识

    中文名:氨;氨气[液化的](液氨)

    危险货物编号:23003

    英文名:Ammonia

    UN编号:1005(无水)

    分子式:NH3

    分子量:17.03

    CAS号:7664-41-7(无水)

    理化性质

    外观与性状

    无色有刺激性恶臭的气体。可由氮和氢直接合成而制得。

    主要用途

    用作致冷剂及制取铵盐和氮肥。

    熔点(℃)

    -777

    相对密度(=1)

    0.82-79

    相对密度(空气=1)

    0.5971

    沸点(℃)

    -335

    饱和蒸气压(kPa

    5066247

    温度、压力

    临界温度()

    1324

    临界压力(MPa)

    1120

    溶解性

    易溶于水、乙醇、乙醚。易被压缩,加压可形成清澈无色的液体。易溶于水,并生成碱性腐蚀性的氢氧化铵溶液。氨浮在水上并发生沸腾。能产生可见的有毒蒸气团。气体比空气轻,遇冷附着在地面上。也易被固化成雪状的固体。

    毒性及健康危害

    接触限值

    时间加权平均容许浓度 (mg/m3)

    /

    短时间接触容许浓度 (mg/m3)

    /

    最高容许浓度   (mg/m3)

    /

    侵入途径

    吸入、食入、经皮吸收

    毒性

    属低毒类LD50:小鼠经口:22gkg,大鼠经口:18gkg

    健康危害

    低浓度氨对粘膜有刺激作用,高浓度可造成组织溶解性坏死,引起化学性肺炎及灼伤。急性中毒:轻度者表现为皮肤、粘膜的刺激反应,出现鼻炎、咽炎、气管及支气管炎;可有角膜及皮肤灼伤。重度者出现喉头水肿、声门狭窄、呼吸道粘膜细胞脱落、气道阻塞而窒息,可有中毒性肺水肿和肝损伤。氨可引起反射性呼吸停止。如氨溅入眼内,可致晶体浑浊、角膜穿孔,甚至失明。健康危害(蓝色) 3;易燃性(红色) 1;反应活性(黄色) 0

    急救方法

    1、氨(无水氨,>50%氨):移患者至空气新鲜处,就医。如果患者呼吸停止,给予人工呼吸,如果患者食入或吸入该物质不要用口对口进行人工呼吸,可用单向阀小型呼吸器或其他适当的医疗呼吸器。如果呼吸困难,给予吸氧。脱去并隔离被污染的衣服和鞋。接触液化气体,接触部位用温水浸泡复温。注意患者保暖并且保持安静。注意观察病情。接触或吸入可引起迟发反应。确保医务人员了解该物质相关的个体防护知识,注意自身防护。2、氨溶液(10%~35):移患者至空气新鲜处,就医。如果患者呼吸停止,给予人工呼吸,如果患者食入或吸入该物质不要用口对口进行人工呼吸,可用单向阀小型呼吸器或其他适当的医疗呼吸器。如果呼吸困难,给予吸氧。脱去并隔离被污染的衣服和鞋。

    防护措施

    工程控制:严加密闭,提供充分的局部排风和全面排风。

    呼吸系统防护:空气中浓度超标时,必须佩带防毒口罩。紧急事态抢救或逃生时,建议佩带自给式呼吸器。

    眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。 防护服:穿工作服。 手防护:必要时戴防护手套。

    其他:工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作后,淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。

    燃烧爆炸危险性

    燃烧性

    易燃

    燃烧分解物

    一氧化碳、二氧化碳。

    闪点()

    低于0℃下闪点不确定;有时难以点燃

    爆炸上限%v%):

    274

    自燃温度()

    651

    爆炸下限%v%):

    157

    危险特性

    与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、氯等能发生剧烈的化学反应。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。 燃烧(分解)产物:氧化氮、氨。

    包装与储运

    危险性类别:第23 有毒气体;危险货物包装标志:632

    包装类别:Ⅱ 易燃、腐蚀性压缩气体。储存于阴凉、干燥、通风处。远离火种、热源。防止阳光直射。应与卤素(氟、氯、溴)、酸类等分开存放。罐储时要有防火防爆技术措施。配备相应品种和数量的消防器材。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。验收时要注意品名,注意验瓶日期,先进仓的先发用。槽车运送时要灌装适量,不可超压超量运输。搬运时轻装轻卸,防止钢瓶及附件破损。运输按规定路线行驶,中途不得停驶。ERG指南:125(无水 大于50%氨溶液)154(10-35%氨溶液)125(大于35%但小于50%氨溶液)ERG指南分类:125:气体腐蚀性的 154:有毒和/或腐蚀性物质(不燃的)125:气体腐蚀性的

    禁忌物

    卤素、酰基氯、酸类、氯仿、强氧化剂。

    灭火方法

    切断气源。若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。雾状水;泡沫、二氧化碳。消防器具(包括SCBA)不能提供足够有效的防护。若不小心接触,立即撤离现场,隔离器具,对人员彻底清污。如果该物质或被污染的流体进入水路,通知有潜在水体污染的下游用户,通知地方卫生、消防官员和污染控制部门。

    泄漏处置

    迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并隔离直至气体散尽,切断火源。建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器,穿厂商特别推荐的化学防护服(完全隔离)。切断气源,高浓度泄漏区,喷含盐酸的雾状水中和、稀释、溶解,然后抽排(室内)或强力通风(室外)。也可以将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。漏气容器不能再用,且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。储区()最好设稀酸喷洒()设施。

    第二部分  突发环境事件专项应急预案专项预案

    专项预案1     液氨泄漏专项应急预案

    1.环境风险分析

    1.1风险源

    1主要危险化学品:液氨(见附件8

    2)危险化学品风险识别

    根据《危险化学品目录》(2015版)分类,液氨的危险性类别为易燃气体,类别2;加压气体;急性毒性-吸入,类别3*;皮肤腐蚀/刺激,类别1B;严重眼损伤/眼刺激,类别1;危害水生环境-急性危害,类别1《危险货物分类和品名编号》(GB6944-2012),按其主要危险特性,氨属第2类气体中的第2.3项“毒性气体”。具有:a)其毒性或腐蚀性对人类健康造成危害的气体;b)急性半数致死浓度LC50值小于或等于5000ml/m3的毒性或腐蚀性气体。其危险特性为:与空气能形成爆炸性混合物;人员吸入可引起中毒性肺水肿。

    1.2主要风险识别

    1)生产设施风险识别

    根据公司的生产工艺过程、装置特点及其原辅材料、中间物料和产品的特性、配套工程组成情况,对生产工艺系统进行分解。依据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)规定,在建设项目时已按照产品、生产装置等分为不同的功能单元,各功能单元可以独立分开,在发生突发环境事件时,可以用阀门切断,不影响其他单元。

    2)物质风险识别

    根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)相关内容对照,本公司未构成危险化学品重大危险源。

    3)突发环境事件风险识别

    ①火灾、爆炸

    公司在氨的使用和储存过程中,由于操作不当或意外事件有可能导致火灾爆炸事故。发生火灾、爆炸事故后,燃烧废气、物料挥发导致大气污染。消防水以及泄漏的物料进入水体会导致水污染事故的发生。

    ②泄漏

    公司在氨的罐区、输送管路、冷冻机组装置区具有有害物质易挥发的情况。如果发生泄漏,挥发至大气会发生大气污染事故。泄漏物料进入污水管网或雨水管网会发生水污染事故。

    4)突发环境事件风险识别结果

    生产过程中使用危险化学品液氨危险性较高,液氨泄漏对环境影响较大。因此,本公司最大可信突发环境事件为液氨泄漏。

    1.3事故源项因素分析

    1)事故类型

    氨渗漏引起空气、水的污染,以及由此引起的火灾及爆炸对人身安全及周围环境产生的危害。根据风险识别,主要存在的事故类型有:

    ①液氨储罐破损、输氨管线、冷冻机组发生意外事故或工人误操作时产生的泄漏引起土壤及地下水的污染;

    ②液氨储罐破损、输氨管线、冷冻机组氨泄漏后遇明火发生火灾、爆炸事故。

    ③在液氨储罐上料过程中上料管、法兰盘、阀门发生泄漏,可引发火灾、爆炸、中毒及环境污染等事故。

    设备未按期检修、包养、维护,造成设备长期带病运行也可能引发泄漏事故及其他次生事故。

    其他引起火灾的因素。

    (2)事故原因

    ①可能发生氨泄漏的原因如下:

    a.储罐计量仪表失灵,至使氨罐加液氨过程中灌满溢出;

    b.在为储罐加氨过程中,由于存在气障气阻,至使氨溢出;

    c.由于使用年限较长,管道腐蚀,致使氨泄漏;

    d.由于操作失误,以及各个管道接口不严,跑、冒、滴、漏现象的发生,致使氨泄漏。

    ②可能发生爆炸事故的原因如下:

    a.由于跑、冒、滴、漏等造成储罐区或冷冻机组设备区局部空气周围氨气密度较大,达到爆炸极限,遇火源可能产生的事故;

    b.由于避雷系统缺陷产生的雷击火花,造成厂房发生火灾或爆炸事故。

    2.应急组织机构及职责

    2.1应急组织体系

    2.1.1组织机构

    公司成立突发环境事件应急指挥部,负责组织实施事故应急救援工作。公司应急指挥部总指挥由公司总经理担任,副总指挥由主管经理担任,副总指挥兼任现场应急指挥部总指挥。专家组为应急指挥部提供技术支持。

    应急指挥部下设现场应急指挥部和专家组,现场应急指挥部下设七个专业应急组,即:应急抢险救援组、动力保障组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、信息联络组、环境保护组。见公司应急组织体系机构图。

    2.1.2应急组织体系机构图

     SHAPE  \* MERGEFORMAT

    陈建

    应急抢险救援组

    信息联络组

    后勤保障组

    环境保护组

    动力保障组

    善后处理组

    警戒保卫组

    苏仁杰

    郑跃

    石志兴

    梁宗林

    卢文杰

    王晓雨

    王雪

    应急指挥部总指挥公司总经理

    李海波

    现场应急指挥部

    人事行政部、储运部、采购部、财务部、工程设备部、品控部、动力车间、饮料车间负责人组成

    专家组

    2.2指挥机构及职责


    2.2.1应急救援组织机构

    总 指 挥:公司总经理

    副总指挥:安全生产主管副总经理

        员:各管理部门、生产、辅助单位负责人

    2.2.2应急救援组织职责

    2.2.2.1应急救援指挥部主要职责

    1)贯彻执行国家、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定;

    2)组织制定突发环境事件应急预案;

    3)组建突发环境事件应急救援队伍;

    4)负责应急防范设施的建设;以及应急救援物资的储备;

    5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑冒滴漏;

    6)负责组织预案的审批与更新;

    7)负责组织外部评审;

    8)批准本预案的启动与终止;

    9)确定现场指挥人员;

    10)协调事件现场有关工作;

    11)负责应急队伍的调动和资源配置;

    12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作;

    13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策;

    14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行报复、事件调查、经验教训总结;

    15)负责保护事件现场及相关数据;

    16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边公司、村落提供公司有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。

    2.2.2.2应急救援总指挥主要职责

    1)接受区应急响应中心和上级主管部门的领导,请示并落实指令;

    2)审定并签发公司的应急救援预案;

    3)下达预警和预警解除指令;

    4)下达预案启动和预案终止指令;

    5)向上级主管部门汇报事件情况,事件发展的预测;

    6)确定现场指挥部人员名单和聘请专家名单,并下达派出指令;

    7)指派专人负责接待上级主管部门领导和新闻媒体;

    8)统一和协调公司内部的应急资源;

    9)联系求助、协调社会救援力量;

    10)审核向地方政府及其行业有关部门的报告;

    11)审查应急工作的考核结果和审批应急救援费用。

    2.2.2.3应急副总指挥兼现场指挥部指挥的主要职责

    当企业发生紧急情况时,作为现场指挥配合总指挥进行处理。当总指挥不在工厂时承担其主要的职责,对于事故的救援工作全面负责,要合理分配救援人员,确定事故现场专家组组长,使用合适的工具,保护员工的生命安全,并要保证重要信息能及时到达相应部门,并负责清点人数。紧急情况结束,负责核实现场状态,发出可以重新入厂的指令。

    2.2.2.4应急指挥办公室职责

    ⑴安全环保部为公司应急指挥办公室常设机构,负责公司日常应急管理工作,建立24小时应急值班;

    ⑵组织开展公司生产安全事故应急预案的制定、修订工作,组织各部门进行应急预案的培训、演练;

    ⑶承接突发事故报告并第一时间向总指挥、副总指挥报告;

    ⑷通知公司相关应急人员赶赴现场;

    ⑸协调应急救援资源的调配和保障;

    ⑹协调应急程序行动及授权对外信息发布。

    2.2.2.5应急救援成员主要职责

    在公司应急预案启动后,均负有保证应急指挥部指令能及时、准确地传达到本单位相关人员,按公司应急预案组织本单位人员正确处理,有序、高效地贯彻落实事故应急的责任。

    1)接到应急指挥部应急启动指令后,立即通知应急指挥部成员并同时按排交通工具,确保各成员单位应急处置人员能及时赶到事件现场;

    2)按照应急预案进行事故现场的应急处理置;

    3)发生各类事故后,迅速了解事故的详细情况,向现场负责人汇报事件情况,向公司应急指挥中心汇报重大突发性事件发生和应急救援情况,事件发展的预测;

    4)监控和记录生产现场的报警信号(包括火灾、有毒气体报警);

    5)应急处置期间向各部门(小组)传达应急指挥部的各项应急指令;

    6)负责应急处置期间生产的组织及调度。

    2.2.2.6专业应急组主要职责

    1)应急抢险救援组:现场中毒人员的救援工作(条件允许直接抢救,不允许应救出转交善后处理组),负责事件现场的处置工作,事件现场早期警戒工作,为防止进一步扩散,对有毒、有害物质实施监测、收集、转移(将储罐内物料转移至应急收料储罐),并及时上报指挥部;负责泄露物质的关闭隔离,发热储罐及反应器的冷却、灭火、抢救、现场灾情处置、洗消和救助现场受伤、中毒人员的工作,该小组须注意水在冷却建(构)物时,对某些物质的禁忌作用,根据现场情况调整应急措施。

    2)动力保障组:负责事件现场设备隔离、切断以及其它的设备工程的抢修抢险工作;现场的电力动力应急供应工作,小组记录,记录内容包括人员情况、设备情况及消防设施的运行情况。

    3)警戒保卫组:负责事件警戒、事件现场治安、职工疏散、厂区内交通指挥及管制;事件发生后的环境保护工作,对所有进入危险区域的救援队伍进行人员统计登记工作以及现场情况记录。

    4)后勤保障组:负责抢修、抢险、救援物资、消防器材的供应和采购以及借调;受伤、中毒以及救援人员的药品、生活必需品的供应。

    5)善后处理组:负责协助对现场救出的中毒、受伤人员的救护,以及相应的转院护送工作;事件发生时的现场环境监测,并就事件发展变化情况及时报告指挥部。

    6)信息联络组:负责对外沟通(包括记者接待)及信息公开,及外部救援队的求援联络、相邻单位危险警报的通知,及时将事故上报各主管部门,包括受害者及其家人、媒体及相关人员的心理辅导工作。

    7)环境保护组:负责事故发生后的雨、污水阀门的切换,及时关注厂区内事故水的走向,避免事故水流出厂区进入外环境。

    4.2.2.7在场职工主要职责

    (1)熟悉公司重点目标情况和应急处置方案、所有行动必须符合应急处置方案。

    (2)对泄漏事故,采用适当的手段降低污染物的危害程度。

    (3)对火灾、爆炸事故,选用相应的灭火器材,迅速控制火势和扑灭火灾。

    (4)负责对建(构)筑物、道路进行清洗、消除事故后果。

    (5)对具有火灾、爆炸性质的危险点进行监控和保护,防止事故扩大及二次事故。

    (6)熟悉公司重点目标的设备、工艺流程等情况和应急救援方案, 发生化学事故时在具有防护措施的前提下,关闭系统,制止化学物质的泄漏。

    (7)负责抢修设备,切断电源,转移易燃易爆危险化学品,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大材料吸收。处置中的废料进行回收或运送至废物处理场所处置。

    (8)对发生的事故按级别处理,严格执行撤退程序及方式。

    4.2.2.8专家组职责

    组长:应急指挥部确定

    成员:公司内相关安全、技术专家、公司外部环保、安全、职卫、技术专家、事故单位技术负责人

    ⑴协助现场指挥协调组、抢险救援组开展应急救援工作;

    ⑵协同制定救援方案、现场应急处置方案及安全措施;

    ⑶对救援过程中遇到的技术难题及时给予指导;

    ⑷根据事态进展情况及时向指挥部提出救援建议;

    ⑸协助进行事故原因初步分析,参与事故调查;

    ⑹参与并指导应急预案的审查及演练;

    3.处置程序

    3.1预防与监控

    企业采取运行监控、定期维护保养及管理措施对生产设备事故进行监控。主要监控技术见下表

    液氨泄漏事故主要预防措施与危险监控表

    序号

    危险目标

    主要预防装置设施

    监控内容

    监测方法

    1

    液氨储罐

     = 1 \* GB2 可燃气体报警装置;

     = 2 \* GB2 水雾喷淋。

    装置缺陷、失效

    加强安全检查,定期检验检测

    2

    冷冻机组循环及管路

     = 1 \* GB2 可燃气体报警装置;

    装置缺陷、失效

    加强安全检查,定期检验检测

    3

    氨气喷淋吸收水

     = 1 \* GB2 喷淋水事故池

     = 2 \* GB2 排水管路畅通。

    装置失效、堵塞

    加强安全检查,定期检验检测

    3.2报警

    3.2.1当生产作业过程发生异常并可能造成环境事件时;或作业人员发现有液氨泄露或氨气挥发时,及时向工段长(班组长)、车间主任及主管部门领导报告,工段长(班组长)应立即带领安全员穿戴防护用具,携带应急抢险工具对相关设备设施进行检查、并通知在岗人员立即做好应急准备。

    3.2.2突发环境事件发生后,由所在部位的当班值班人员立即报告车间主任、主管部门领导或生产主管经理,生产主管经理立即向指挥部报告,根据预警级别启动相应的突发环境事件应急预案。

    公司设置24小时应急值守,应急值守电话如下:010-61318003-256

    外部报警应急救援电话:消防:119  急救:120 999  治安:110

    3.3信息接收与通报程序

    3.3.1环境污染事件发生后,由公司负责人及时向房山区环保局、安全生产监督管理局等单位报告事件情况。报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。事故报告时间:事故发生1小时内。

    初报可用电话直接报告,主要内容包括:事件的类型、发生时间、发生地点、事故的简要经过、污染源、主要污染物质、人员受害情况、受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

    续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、现场进展情况及采取的应急措施等基本情况。

    处理结果报告采用书面报告,在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题等详细情况。

    事故报告后出现新情况时,应当及时补报。

    3.3.2在信息报告的同时,事发部门要时刻关注事态发展,随时报告事态进展情况,应急指挥部根据事故的危害程度、紧急程度和发展势态,决定是否提高应急响应级别。

    3.3.3如事故靠企业自身力量得不到有效控制时,由信息联络组向消防支队、急救中心等社会救援力量报警求助,报警求助内容要简要、清晰,应包括:

    ①企业名称;

    ②企业详细地理位置;

    ③发生的事故类型(液氨泄露及火灾爆炸等);

    ④事故可能涉及到的危险物质及数量;

    ⑤人员伤亡情况等。

    信息通报流程见下图:

    现场人员

    部门负责人

    事故预警发生

    公司安全主管部门(公司值班室)

    公司应急指挥部

    广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司应急指挥部

    政府主管部门






    3.4.通讯保障

    对外报警电话

    火警 119  匪警 110  交通 122  急救中心120 999

    公司内部电话

    经理办公室:010-61319856

    公司值班室:010-61318003-256   

    政府相关单位联络电话

    房山区环保局:010-60342001

    房山区安监局:010-60330829

    房山区长沟镇政府:010-61365584

    3.5 应急响应

    3.5.1响应分级

    根据公司突发事件的类型、严重程度、可控性、及影响范围等因素,结合企业实际救援能力,将事件分为重大突发环境事件、较大突发环境事件和一般突发环境事件三个级别。分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应。如果发生应急事件,分别启动相应级别的应急响应。

    3.5.2响应程序

    根据事件大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急疏散、应急扩大等响应程序。

    3.5.2.1启动Ⅲ级响应

    ①启动现场处置方案,由发生部门现场人员直接参与,由部门负责人指挥,负责人不在也可由现场生产负责人指挥实施;

    ②同时向主管经理、部门负责人、环保管理部门报告事故发生情况;

    ③现场负责人要密切关注事故发展动态,随时掌握事故处置情况;

    ④根据现场事态的发展,如部门救援能力不足以控制应立即上报公司应急指挥部,请求协调公司其他应急资源或扩大应急响应。

    3.5.2.2启动Ⅱ级响应

    ①由事件发生单位上报公司应急指挥部,由公司应急总指挥签发预案启动令(总指挥不在由副总指挥签发)启动公司专项应急预案,成立事故现场应急指挥部,由公司环保安全主管副经理进行现场指挥,特殊情况可由环保管理部门负责人或公司值班人员进行指挥,事件部门负责人协助;

    ②同时公司现场应急指挥部开始工作,应急抢险救援组负责人要迅速通知公司应急救援队赶赴事故现场;

    ③疏散现场无关人员至事故现场上风区域,密切关注事故动态,随时上报事故处置进展情况;

    ④根据现场事态的情况,如不足以控制事故发展,应立即请求公司应急指挥部,协调组织公司其他应急资源并扩大应急响应程序。

    3.5.2.3启动Ⅰ级响应

    ①由公司应急总指挥签发预案启动令(总指挥不在由副总指挥签发),启动综合应急预案,成立事故现场应急指挥部,总指挥通过无线联络方式在公司现场应急指挥部,向其他指挥部成员、各单位、部门下达救援工作指令;

    ②由公司环保主管副经理担任现场指挥,组织应急机构相关人员疏散事故现场无关人员至应急疏散区(见附件4:安全疏散图);

    ③公司应急总指挥将事故情况及时、如实上报区政府主管部门、消防、医疗救护专业部门;

    ④由公司应急指挥部向周边其他单位通报事故情况,并请求必要的支援;

    ⑤现场救援人员密切关注事故动态,随时上报事故处置进展情况;

    ⑥根据现场救援情况,以及事态发展情况,请求政府应急指挥中心协调组织其他应急资源扩大响应范围。

    3.5.2.4分级原则

    ⑴当企业生产部门出现的事故没有危及到事故以外范围,且依靠事故发生部门人员可以及时控制的,应启动预案Ⅲ级响应。

    ⑵当突发事故影响程度、范围扩散,危及到分公司其他部门或相邻的单位,但可以在本企业各部门参与救援处理下得到有效控制的,启动Ⅱ级响应。

    ⑶当突发事故影响程度、范围继续扩大,已不在本企业应急救援能力的控制之下,有继续恶化且危及现场人员及周边其他区域时,立即启动Ⅰ级响应,请求外部社会力量增援。

    事故应急响应程序如下图所示:

    应急结束

     

    现场处置结束

     

    后期处理

     

    事态得到控制

     

    启动Ⅲ级响应 现场处置方案

     

    事件发生

    椭圆: 事件发生          

    公公司应急指挥部

    事态扩大

    上报



    后期处理

     

    应急结束

     

    事态得到控制

     

    开展应急救援

     

    启动Ⅱ级响应

    专项预案

     

    专项应

    急结束

     
                                                                                                                              

    事态扩大

    上报

    启动Ⅰ级响应综合预案

    1.现场指挥协调

    2.应急抢险救援

    3.通讯联络

    4.资源动力后勤保障

    5.专家组指导救援

    报区政府主管部门请求外部支援

    接受专业

    救援指挥

    事态得到控制

    应急结束

    后期处理

    综合应

    急结束

    上报








    3.6应急物资与装备保障

    企业储备了基本应急装备和物资,并在不断进行完善(见附件6:应急物资一览表)

    4. 液氨泄漏应急专项处置措施

    4.1当发生氨泄漏事件时,按以下步骤处理:

    4.1.1初期应急处置措施

    1)发生氨严重泄漏时,当班操作人员立即报告车间或相关部门,并上报,启动本单位的应急预案,迅速地实施先期处置,尽快使中毒人员脱离毒区,现场对中毒员工进行急救。

    2)立即按《安全技术规程》中的有关紧急停车步骤进行系统紧急停车,

    注意:停车后,液化气管道两端阀门不能同时关闭,应该让存有液体的管道同设备、或管道的安全阀相连通,防止在其间形成的一段密闭空间内的液化气体会随温度升高导致其压力急剧上升,甚至超过管道的承受压力极限,酿成安全事故发生。

    同时根据泄漏情况,由现场操作人员佩戴空气呼吸器进入现场关闭相关阀门,同时打开氨喷淋器手阀(注意:当氨泄漏影响范围较大,人员难以靠近时,应在事故发生的上风处用消防水枪向泄漏处喷水)。打开氨泄漏专用事故池进口阀,让事故溢流的水或抢险用水进入事故池。

    (3)急救中心到达事故现场后应立即向应急指挥部报到,开展事故受伤人员的急救工作,事故单位必须主动向急救中心汇报现场情况,详细说明泄漏物质的危险性、毒性及现场救护情况。

    (4)立即联系环境监测部门,确定毒物所波及的范围、浓度,划定紧急隔离区域,紧急疏散所涉及区域人员。人员撤离按紧急疏散路线图进行,并在指定集合点集合,同时按当班交接班报到人数清点人数。

    (5)泄漏所波及区域内,禁止车辆通行,严禁使用易产生火花的非防爆通讯、机械、电器等工具,杜绝一切点火源。

    (6)应采用切断物料来源、紧急卸压、堵漏、新水喷淋等方式,控制物料的泄漏和流向,缩小影响范围,减轻对环境的污染,降低毒物浓度,防止毒物扩散到人员集中区或要害部位。

    (7)尽量避免形成爆炸性混合气体。在有限空间内,要加强通风换气;开阔场地,可用喷洒水雾等方法。

    (8)当有毒有害气体泄漏影响周围装置员工及相关方人员安全时,应急指挥部立即发出所波及装置的应急处理,根据泄漏物料的性质、事发地的风向、风速等,引导人员迅速撤离到安全地点。立即组织对下风向地区进行特征污染物及空气质量监测,等确定污染危害消除后,所撤离人员方可返回。

    (9)处理可燃物质泄漏事故时,泄漏点周围要根据风向、泄漏量等因素设置警戒区域,控制好一切有可能引发着火爆炸的类如静电火花、电器火花、明火、碰撞、车辆、通讯设备等危险因素是非常重要的环节。

    4.1.2泄漏物处置措施

    液氨泄漏后,不仅污染环境,对人体造成伤害。泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。

    1)泄漏源控制

    ①可能时,通过控制泄漏源来消除液氨的溢出或泄漏。

    ②容器设施发生泄漏后,采取修补和堵塞裂口措施,制止氨的进一步泄漏。

    2)泄漏物处理措施

    现场泄漏物要及时进行收容、稀释、处理,使泄漏物得到安全可靠的处置,防止二次事故的发生。泄漏物处置主要有以下方法:

    ①围堤堵截。存储区发生液氨泄漏时,要及时打开围堰通往事故池的阀门,防止物料沿其他明沟外流。

    ②喷射雾状水,在使用这一技术时,将产生大量的被污染水,因此应注意疏通污水排放系统。

    ③收容(集)。对于事故池中的高浓度含氨污水,选择用泵将此污水打入槽车内集中送有相关资质的环保公司处置。

    ④废弃。将收集的其他泄漏物运至专业废物处理场所处置。其他冲洗水排入污水系统处理。

    ⑤泄漏处理注意事项:进入现场人员必须配备必要的个人防护器具;如果泄漏物是易燃易爆的,应严禁火种; 应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪、水炮掩护。

    4.2应急监测

    发生较大以上突发环境事件时,立即联系区应急响应中心,迅速组织监测人员赶赴事件现场,根据实际情况,迅速确定监测方案。

    企业内部监测以企业自身应急力量为主,超出企业范围以区应急响应中心组织的救援力量为主。

    5.液氨泄漏应急处置基本注意事项

    5.1危险特性 

    易燃,有毒,具刺激性。与空气混合能形成爆炸性混合物。爆炸下限%V/V):15.7,爆炸上限%V/V):27.4。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。有害燃烧产物:氧化氮、氨。

    5.2泄漏应急处理 

    迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即隔离150m,严格限制出入。切断火源。应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服进入抢险现场。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。构筑围堤收容产生的大量废水。

    5.3操作注意事项 

    远离火种、热源,工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止气体泄漏到工作场所空气中。设备严加密闭,提供充分的局部排风和全面通风。

    5.4防护措施

    呼吸系统防护:空气中浓度超标时,建议佩戴过滤式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时,必须佩戴空气呼吸器。

    眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。

    身体防护:穿防静电工作服。

    手防护:戴橡胶手套。
















    专项预案2   污水排放超标事故专项应急预案

    1.环境风险分析

    1.1风险源

    1)主要污染物

    工业生产、生活排放的废水中含有CODcr、BOD5PH、氨氮等污染物。

    2)主要污染物风险识别

    污染物排放超出标准(水域及排放标准DB11/307-2013),水域因超标排放,造成对水域污染可导致环境污染危害、影响公众健康及人民群众生命财产安全。

    1.2主要风险识别

    1)生产设施风险识别

    根据公司的生产工艺过程、装置特点及其原辅材料、中间物料和产品的特性、配套工程组成情况,对生产工艺系统进行分解。依据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)规定,在建设项目时已按照产品、生产装置等分为不同的功能单元,各功能单元可以独立分开,在发生突发环境事件时,可以用阀门切断,不影响其他单元。

    2)物质风险识别

    根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)相关内容对照,本公司未构成危险化学品重大危险源。

    (3)突发环境事件风险识别

    ①火灾爆炸

    公司在生产使用和储存过程中,由于操作不当或意外事件有可能导致火灾爆炸事故。发生火灾爆炸事故后,消防水以及泄漏的物料进入污水处理厂,造成超负荷运行排放,排放水体会导致水污染事故的发生。

    ②泄漏

    公司在生产过程中,如果发生泄漏,挥发至物料排放污染事故。泄漏物料进入污水管网或雨水管网后进入污水处理厂,造成超负荷运行排放,排放水体会导致水污染事故的发生。

    4)突发环境事件风险识别结果

    生产过程中污水排放超标CODcr、氨氮的危险性较高,对环境影响较大。因此,本公司污水排放最大可信突发环境事件为CODcr、氨氮排放超标。

    1.3事故源项因素分析

    1)事故类型

    公司可能发生因生产装置的渗漏事故引起水的污染,以及由此引起对环境产生的危害。根据风险识别,主要存在的事故类型有:

    ①生产过程发生意外事故或工人误操作时产生的泄漏引起土壤及地下水的污染;

    ②生产过程发生火灾、爆炸事故产生大量消防水进入污水处理装置。

    ③污水处理装置发生运行故障,处理污水不达标,造成环境污染等事故。

    ④生产设备、处理装置未按期检修、包养、维护,造成设备长期带病运行也可能引发泄漏、超标排放事故及其他次生事故。

    其他引起超标排放的因素。

    (2)事故原因

    ①可能发生超标排放的原因如下:

    a.检测分析仪器仪表失灵,至使分析数据不准;

    b.设备装置出现故障未能及时发现并修复;

    c.由于使用年限较长,管道腐蚀;

    d.由于操作失误,以及各个生产装置出现,跑、冒、滴、漏的现象。

    ②可能发生污染事故的原因如下:

    a.由于跑、冒、滴、漏等事故造成污水处理装置超负荷运行致使外排污水超标的事故;

    b.由于污水处理装置发生故障未能及时停车检修造成外排污水超标的事故;

    2.应急组织机构及职责

    2.1应急组织体系

    2.1.1组织机构

    公司成立突发环境事件应急指挥部,负责组织实施事故应急救援工作。公司应急指挥部总指挥由公司总经理担任,副总指挥由主管经理担任,副总指挥兼任现场应急指挥部总指挥。专家组为应急指挥部提供技术支持。

    应急指挥部下设现场应急指挥部和专家组,现场应急指挥部下设七个专业应急组,即:应急抢险救援组、动力保障组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、信息联络组、环境保护组。见公司应急组织体系机构图。

    2.1.2应急组织体系机构图


     SHAPE  \* MERGEFORMAT

    陈建

    应急抢险救援组

    信息联络组

    后勤保障组

    环境保护组

    动力保障组

    善后处理组

    警戒保卫组

    郑跃

    石志兴

    梁宗林

    卢文杰

    王晓雨

    王雪

    应急指挥部总指挥公司总经理

    李海波

    现场应急指挥部

    人事行政部、储运部、采购部、财务部、工程设备部、品控部、动力车间、饮料车间负责人组成

    专家组


    2.2指挥机构及职责

    2.2.1应急救援组织机构

    总 指 挥:公司总经理

    副总指挥:安全生产主管副总经理

        员:各管理部门、生产、辅助单位负责人

    2.2.2应急救援组织职责

    2.2.2.1应急救援指挥部主要职责

    1)贯彻执行国家、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定;

    2)组织制定突发环境事件应急预案;

    3)组建突发环境事件应急救援队伍;

    4)负责应急防范设施的建设;以及应急救援物资的储备;

    5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑冒滴漏;

    6)负责组织预案的审批与更新;

    7)负责组织外部评审;

    8)批准本预案的启动与终止;

    9)确定现场指挥人员;

    10)协调事件现场有关工作;

    11)负责应急队伍的调动和资源配置;

    12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作;

    13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策;

    14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行报复、事件调查、经验教训总结;

    15)负责保护事件现场及相关数据;

    16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边公司、村落提供公司有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。

    2.2.2.2应急救援总指挥主要职责

    1)接受区应急响应中心和上级主管部门的领导,请示并落实指令;

    2)审定并签发公司的应急救援预案;

    3)下达预警和预警解除指令;

    4)下达预案启动和预案终止指令;

    5)向上级主管部门汇报事件情况,事件发展的预测;

    6)确定现场指挥部人员名单和聘请专家名单,并下达派出指令;

    7)指派专人负责接待上级主管部门领导和新闻媒体;

    8)统一和协调公司内部的应急资源;

    9)联系求助、协调社会救援力量;

    10)审核向地方政府及其行业有关部门的报告;

    11)审查应急工作的考核结果和审批应急救援费用。

    2.2.2.3应急副总指挥兼现场指挥部指挥的主要职责

    当企业发生紧急情况时,作为现场指挥配合总指挥进行处理。当总指挥不在工厂时承担其主要的职责,对于事故的救援工作全面负责,要合理分配救援人员,确定事故现场专家组组长,使用合适的工具,保护员工的生命安全,并要保证重要信息能及时到达相应部门,并负责清点人数。紧急情况结束,负责核实现场状态,发出可以重新入厂的指令。

    2.2.2.4应急指挥办公室职责

    ⑴安全环保部为公司应急指挥办公室常设机构,负责公司日常应急管理工作,建立24小时应急值班;

    ⑵组织开展公司生产安全事故应急预案的制定、修订工作,组织各部门进行应急预案的培训、演练;

    ⑶承接突发事故报告并第一时间向总指挥、副总指挥报告;

    ⑷通知公司相关应急人员赶赴现场;

    ⑸协调应急救援资源的调配和保障;

    ⑹协调应急程序行动及授权对外信息发布。

    2.2.2.5应急救援成员主要职责

    在公司应急预案启动后,均负有保证应急指挥部指令能及时、准确地传达到本单位相关人员,按公司应急预案组织本单位人员正确处理,有序、高效地贯彻落实事故应急的责任。

    1)接到应急指挥部应急启动指令后,立即通知应急指挥部成员并同时按排交通工具,确保各成员单位应急处置人员能及时赶到事件现场;

    2)按照应急预案进行事故现场的应急处理置;

    3)发生各类事故后,迅速了解事故的详细情况,向现场负责人汇报事件情况,向公司应急指挥中心汇报重大突发性事件发生和应急救援情况,事件发展的预测;

    4)监控和记录生产现场的报警信号(包括火灾、有毒气体报警);

    5)应急处置期间向各部门(小组)传达应急指挥部的各项应急指令;

    6)负责应急处置期间生产的组织及调度。

    2.2.2.6专业应急组主要职责

    1)应急抢险救援组:现场中毒人员的救援工作(条件允许直接抢救,不允许应救出转交善后处理组),负责事件现场的处置工作,事件现场早期警戒工作,为防止进一步扩散,对有毒、有害物质实施监测、收集、转移(将储罐内物料转移至应急收料储罐),并及时上报指挥部;负责泄露物质的关闭隔离,发热储罐及反应器的冷却、灭火、抢救、现场灾情处置、洗消和救助现场受伤、中毒人员的工作,该小组须注意水在冷却建(构)物时,对某些物质的禁忌作用,根据现场情况调整应急措施。

    2)动力保障组:负责事件现场设备隔离、切断以及其它的设备工程的抢修抢险工作;现场的电力动力应急供应工作,小组记录,记录内容包括人员情况、设备情况及消防设施的运行情况。

    3)警戒保卫组:负责事件警戒、事件现场治安、职工疏散、厂区内交通指挥及管制;事件发生后的环境保护工作,对所有进入危险区域的救援队伍进行人员统计登记工作以及现场情况记录。

    4)后勤保障组:负责抢修、抢险、救援物资、消防器材的供应和采购以及借调;受伤、中毒以及救援人员的药品、生活必需品的供应。

    5)善后处理组:负责协助对现场救出的中毒、受伤人员的救护,以及相应的转院护送工作;事件发生时的现场环境监测,并就事件发展变化情况及时报告指挥部。

    6)信息联络组:负责对外沟通(包括记者接待)及信息公开,及外部救援队的求援联络、相邻单位危险警报的通知,及时将事故上报各主管部门,包括受害者及其家人、媒体及相关人员的心理辅导工作。

    7)环境保护组:负责事故发生后的雨、污水阀门的切换,及时关注厂区内事故水的走向,避免事故水流出厂区进入外环境。

    2.2.2.7在场职工主要职责

    (1)熟悉公司重点目标情况和应急处置方案、所有行动必须符合应急处置方案。

    (2)对泄漏事故,采用适当的手段降低污染物的危害程度。

    (3)对火灾、爆炸事故,选用相应的灭火器材,迅速控制火势和扑灭火灾。

    (4)负责对建(构)筑物、道路进行清洗、消除事故后果。

    (5)对具有火灾、爆炸性质的危险点进行监控和保护,防止事故扩大及二次事故。

    (6)熟悉公司重点目标的设备、工艺流程等情况和应急救援方案, 发生化学事故时在具有防护措施的前提下,关闭系统,制止化学物质的泄漏。

    (7)负责抢修设备,切断电源,转移易燃易爆危险化学品,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大材料吸收。处置中的废料进行回收或运送至废物处理场所处置。

    (8)对发生的事故按级别处理,严格执行撤退程序及方式。

    2.2.2.8专家组职责

    组长:应急指挥部确定

    成员:公司内相关安全、技术专家、公司外部环保、安全、职卫、技术专家、事故单位技术负责人

    ⑴协助现场指挥协调组、抢险救援组开展应急救援工作;

    ⑵协同制定救援方案、现场应急处置方案及安全措施;

    ⑶对救援过程中遇到的技术难题及时给予指导;

    ⑷根据事态进展情况及时向指挥部提出救援建议;

    ⑸协助进行事故原因初步分析,参与事故调查;

    ⑹参与并指导应急预案的审查及演练;

    3.处置程序

    3.1预防与监控

    企业采取运行监控、定期维护保养及管理措施对生产设备事故进行监控。主要监控技术见下表

    污水排放超标事故主要预防措施与危险监控表

    序号

    危险目标

    主要预防装置设施

    监控内容

    监测方法

    1

    污水治理站

     = 1 \* GB2 运行监控装置。

    装置缺陷、失效

    加强安全检查,定期检验检测

    2

    污水排放管路

     = 1 \* GB2 污水观测井装置;

    装置缺陷、失效

    加强安全检查,定期检验检测

    3.2报警

    3.2.1当生产作业过程发生异常并可能造成环境事件时;或作业人员发现有事故污水泄露时,及时向工段长(班组长)、车间主任及主管部门领导报告,工段长(班组长)应立即带领安全员穿戴防护用具,携带应急抢险工具对相关设备设施进行检查、并通知在岗人员立即做好应急准备。

    3.2.2突发环境事件发生后,由所在部位的当班值班人员立即报告车间主任、主管部门领导或生产主管经理,生产主管经理立即向指挥部报告,根据预警级别启动相应的突发环境事件应急预案。

    公司设置24小时应急值守,应急值守电话如下:010-61318003-256

    外部报警应急救援电话:消防:119  急救:120 999  治安:110

    3.3信息接收与通报程序

    3.3.1环境污染事件发生后,由公司负责人及时向房山区环保局、安全生产监督管理局等单位报告事件情况。报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。事故报告时间:事故发生1小时内。

    初报可用电话直接报告,主要内容包括:事件的类型、发生时间、发生地点、事故的简要经过、污染源、主要污染物质、人员受害情况、受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

    续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、现场进展情况及采取的应急措施等基本情况。

    处理结果报告采用书面报告,在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题等详细情况。

    事故报告后出现新情况时,应当及时补报。

    3.3.2在信息报告的同时,事发部门要时刻关注事态发展,随时报告事态进展情况,应急指挥部根据事故的危害程度、紧急程度和发展势态,决定是否提高应急响应级别。

    3.3.3如事故靠企业自身力量得不到有效控制时,由信息联络组向消防支队、急救中心等社会救援力量报警求助,报警求助内容要简要、清晰,应包括:

    ①企业名称;

    ②企业详细地理位置;

    ③发生的事故类型(泄露及火灾爆炸等);

    ④事故可能涉及到的危险物质及数量;

    ⑤人员伤亡情况等。

    信息通报流程见下图:

    现场人员

    部门负责人

    事故预警发生

    公司安全主管部门(公司值班室)

    公司应急指挥部

    广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司应急指挥部

    政府主管部门






    3.4通讯保障

    对外报警电话

    火警 119  匪警 110  交通 122  急救中心120 999

    公司内部电话

    经理办公室:010-61319856

    公司值班室:010-61318003-256  

    政府相关单位联络电话

    房山区环保局:010-60342001

    房山区安监局:010-60330829

    房山区长沟镇政府:010-61365584

    3.5应急响应

    3.5.1响应分级

    根据公司突发事件的类型、严重程度、可控性、及影响范围等因素,结合企业实际救援能力,将事件分为重大突发环境事件、较大突发环境事件和一般突发环境事件三个级别。分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应。如果发生应急事件,分别启动相应级别的应急响应。

    3.5.2响应程序

    根据事件大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急疏散、应急扩大等响应程序。

    3.5.2.1启动Ⅲ级响应

    ①启动现场处置方案,由发生部门现场人员直接参与,由部门负责人指挥,负责人不在也可由现场生产负责人指挥实施;

    ②同时向主管经理、部门负责人、环保管理部门报告事故发生情况;

    ③现场负责人要密切关注事故发展动态,随时掌握事故处置情况;

    ④根据现场事态的发展,如部门救援能力不足以控制应立即上报公司应急指挥部,请求协调公司其他应急资源或扩大应急响应。

    3.5.2.2启动Ⅱ级响应

    ①由事件发生单位上报公司应急指挥部,由公司应急总指挥签发预案启动令(总指挥不在由副总指挥签发)启动公司专项应急预案,成立事故现场应急指挥部,由公司环保安全主管副经理进行现场指挥,特殊情况可由环保管理部门负责人或公司值班人员进行指挥,事件部门负责人协助;

    ②同时公司现场应急指挥部开始工作,应急抢险救援组负责人要迅速通知公司应急救援队赶赴事故现场;

    ③疏散现场无关人员至事故现场上风区域,密切关注事故动态,随时上报事故处置进展情况;

    ④根据现场事态的情况,如不足以控制事故发展,应立即请求公司应急指挥部,协调组织公司其他应急资源并扩大应急响应程序。

    3.5.2.3启动Ⅰ级响应

    ①由公司应急总指挥签发预案启动令(总指挥不在由副总指挥签发),启动综合应急预案,成立事故现场应急指挥部,总指挥通过无线联络方式在公司现场应急指挥部,向其他指挥部成员、各单位、部门下达救援工作指令;

    ②由公司环保主管副经理担任现场指挥,组织应急机构相关人员疏散事故现场无关人员至应急疏散区(见附件4:安全疏散图);

    ③公司应急总指挥将事故情况及时、如实上报区政府主管部门、消防、医疗救护专业部门;

    ④由公司应急指挥部向周边其他单位通报事故情况,并请求必要的支援;

    ⑤现场救援人员密切关注事故动态,随时上报事故处置进展情况;

    ⑥根据现场救援情况,以及事态发展情况,请求政府应急指挥中心协调组织其他应急资源扩大响应范围。

    3.5.2.4分级原则

    ⑴当企业生产部门出现的事故没有危及到事故以外范围,且依靠事故发生部门人员可以及时控制的,应启动预案Ⅲ级响应。

    ⑵当突发事故影响程度、范围扩散,危及到分公司其他部门或相邻的单位,但可以在本企业各部门参与救援处理下得到有效控制的,启动Ⅱ级响应。

    ⑶当突发事故影响程度、范围继续扩大,已不在本企业应急救援能力的控制之下,有继续恶化且危及现场人员及周边其他区域时,立即启动Ⅰ级响应,请求外部社会力量增援。

    事故应急响应程序如下图所示:






    应急结束

     

    现场处置结束

     

    后期处理

     

    事态得到控制

     

    启动Ⅲ级响应 现场处置方案

     

    事件发生

    椭圆: 事件发生          

    公公司应急指挥部

    事态扩大

    上报



    后期处理

     

    应急结束

     

    事态得到控制

     

    开展应急救援

     

    启动Ⅱ级响应

    专项预案

     

    专项应

    急结束

     
                                                                                                                              

    事态扩大

    上报

    启动Ⅰ级响应综合预案

    1.现场指挥协调

    2.应急抢险救援

    3.通讯联络

    4.资源动力后勤保障

    5.专家组指导救援

    报区政府主管部门请求外部支援

    接受专业

    救援指挥

    事态得到控制

    应急结束

    后期处理

    综合应

    急结束

    上报









    3.6应急物资与装备保障

    企业储备了基本应急装备和物资,并在不断进行完善(见附件6:应急物资一览表)

    4.事故污水排放应急专项处置措施

    4.1当发生事故污水排放事件时,按以下步骤处理:

    4.1.1初期应急处置措施

    (1)发生事故污水排放事件时,当班操作人员立即报告车间或相关部门,并上报,启动本单位的应急预案,迅速地实施先期处置,尽快使事故污水得到有效控制。

    (2)立即按《安全技术规程》中的有关紧急停车步骤进行系统紧急停车。

    (3)立即联系环境监测部门,确定外排污水污染物所波及的范围、浓度。

    (4)应采用切断物料来源、紧急卸压、堵漏、新水喷淋等方式,控制物料的泄漏和流向,缩小影响范围,减轻对环境的污染,降低毒物浓度,防止毒物扩散到人员集中区或要害部位。

    4.1.2液氨泄漏喷淋水应急措施

    对于事故池中的高浓度含氨污水,选择用泵将此污水打入槽车内集中送有相关资质的环保公司处置。

    4.1.3生产污水应急措施

    ①当事故排放水进入污水处理厂时,关闭外排水泵,停止公司所有污水排放。同时,通知相关生产及辅助部门做好临时停产准备工作。在生产现场将收集的其他泄漏物运至专业废物处理场所处置。其他冲洗水排入污水系统处理。

    ②当污水治理二沉池处理水质不达标时,关闭污水处理站总排污水阀门,将二沉池污水排入污水集泥池,用应急污水泵,将超标的污水返回调节池,进行二次处理,直至达标,然后排放。

    ③当污水治理装置(含污水排放管路)发生故障时,在污水治理装置未实现正常运行的情况下生产装置不能运行。还可以根据事件类型、可控性、严重程度和影响范围通知上级应急机构采取其它措施。

    4.1.4循环冷却水系统泄漏处置基本要求

     = 1 \* GB2 迅速查清泄漏部位,切断物料来源,准确关闭系统管路相关阀门。

     = 2 \* GB2 泄漏发生后,利用现场应急器材进行扑救。

     = 3 \* GB2 及时转移现场的多余物料。

    4.1.5固体废弃物环境事件应急措施

    生产过程中产生的废油和擦油布,1年处置一次,固废委托金隅红树林固废处理中心处理。

    固废在送固废处置中心之前,厂内暂存场所需采取防渗漏措施,防止造成对地下水的污染。在送固废处置中心过程中采用密封的货车,采取防渗漏措施,防止在运输过程中的滴漏对地面和地表造成污染。

    公司产生的固废在储存过程中有可能发生泄漏,泄漏后的应急处置程序如下:

    ①储存废油的油桶破损泄漏;

    a.立即穿戴好防护用品,用吸油棉进行处理并妥善保存。

    ②运输时,在公司内部发生事故,污染地面;

    a.启动应急预案;

    b.向污泥散落处喷洒雾状水;

    c.立即穿戴好防护用品,用铁锹收集至包装袋中,回收。

    d.堵住下水道入口,防止物料进入下水道,用水冲洗地面,将污水收集至污水收集井,最后打入污水处理系统。

    泄漏处理注意事项:进入现场人员必须配备必要的个人防护器具; 如果泄漏物是易燃易爆的,应严禁火种; 应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪、水炮掩护。

    4.2应急监测

    发生较大以上突发环境事件时,立即联系区应急响应中心,迅速组织监测人员赶赴事件现场,根据实际情况,迅速确定监测方案。

    企业内部监测以企业自身应急力量为主,超出企业范围以区应急响应中心组织的救援力量为主。





















    专项预案3 大气烟尘排放超标事故专项应急预案

    1.环境风险分析

    1.1风险源

    1)主要污染物

    工业燃煤锅炉排放的废气中含有烟尘、二氧化硫、氮氧化物、烟气不透光率、烟气黑度等污染物。

    2)主要污染物风险识别

    污染物排放超出标准(排放标准DB11/501—2007),大气因超标排放,造成对大气污染可导致环境污染危害、影响公众健康及人民群众生命财产安全。

    1.2主要风险识别

    1)生产设施风险识别

    根据公司的燃煤锅炉工艺过程、装置特点及锅炉配套除尘器工程组成情况,依据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)规定,在建设项目时已按照装置功能单元,进行了建设施工,使各功能单元在发生突发环境事件时,可以联锁停车。

    2)物质风险识别

    根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)相关内容对照,本公司未构成危险化学品重大危险源。

    (3)突发环境事件风险识别

    ①火灾爆炸

    公司在锅炉运行、使用过程中,由于操作不当或意外事件有可能导致锅炉爆炸事故。发生爆炸事故后,导致锅炉大气排放污染事故的发生。

    ②事故排放

    公司在锅炉运行、使用过程中,如果发生进煤量过量、除尘设备满负荷运行及除尘设备出现故障泄漏,导致锅炉大气排放污染事故的发生。

    4突发环境事件风险识别结果

    公司在锅炉运行、使用过程中,大气排放超标烟尘、二氧化硫的危险性较高,对环境影响较大。因此,本公司大气排放最大可信突发环境事件为烟尘、二氧化硫排放超标。

    1.3事故源项因素分析

    1)事故类型

    公司可能发生因锅炉运行装置事故引起大气的污染,以及由此引起对环境产生的危害。根据风险识别,主要存在的事故类型有:

    运行过程发生意外事故或工人误操作时产生的事故泄漏引起大气排放污染;

    运行过程发生爆炸事故产生大量废气排放

    除尘设备出现运行故障,烟尘处理不达标,造成环境污染等事故。

    锅炉设备除尘处理装置未按期检修、包养、维护,造成设备长期带病运行也可能引发超标排放事故及其他次生事故。

    其他引起超标排放的因素。

    (2)事故原因

    ①可能发生超标排放的原因如下:

    a.检测分析仪器仪表失灵,至使分析数据不准;

    b.设备装置出现故障未能及时发现并修复;

    c.由于使用年限较长,设备设施腐蚀;

    d.由于操作失误,以及设备装置出现,跑、冒、滴、漏的现象。

    ②可能发生污染事故的原因如下:

    a.由于跑、冒、滴、漏及超量进煤等事故造成烟尘处理装置超负荷运行致使外排大气超标的事故;

    b.由于烟尘处理装置发生故障未能及时停车检修造成外排大气超标的事故;

    2.应急组织机构及职责

    2.1应急组织体系

    2.1.1组织机构

    公司成立突发环境事件应急指挥部,负责组织实施事故应急救援工作。公司应急指挥部总指挥由公司总经理担任,副总指挥由主管经理担任,副总指挥兼任现场应急指挥部总指挥。专家组为应急指挥部提供技术支持。

    应急指挥部下设现场应急指挥部和专家组,现场应急指挥部下设七个专业应急组,即:应急抢险救援组、动力保障组、警戒保卫组、后勤保障组、善后处理组、信息联络组、环境保护组。见公司应急组织体系机构图。

    2.1.2应急组织体系机构图


     SHAPE  \* MERGEFORMAT

    陈建

    应应急抢险救援组

    信信息联络组

    后后勤保障组

    环环境保护组

    动动力保障组

    善善后处理组

    警警戒保卫组

    郑跃

    石志兴

    梁宗林

    卢文杰

    王晓雨

    王雪

    应急指挥部总指挥公司总经理

    李海波

    现场应急指挥部

    人事行政部、储运部、采购部、财务部、工程设备部、品控部、动力车间、饮料车间负责人组成

    专家组


    2.2指挥机构及职责

    2.2.1应急救援组织机构

    总 指 挥:公司总经理

    副总指挥:安全生产主管副总经理

        员:各管理部门、生产、辅助单位负责人

    2.2.2应急救援组织职责

    2.2.2.1应急救援指挥部主要职责

    1)贯彻执行国家、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定;

    2)组织制定突发环境事件应急预案;

    3)组建突发环境事件应急救援队伍;

    4)负责应急防范设施的建设;以及应急救援物资的储备;

    5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑冒滴漏;

    6)负责组织预案的审批与更新;

    7)负责组织外部评审;

    8)批准本预案的启动与终止;

    9)确定现场指挥人员;

    10)协调事件现场有关工作;

    11)负责应急队伍的调动和资源配置;

    12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作;

    13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策;

    14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行报复、事件调查、经验教训总结;

    15)负责保护事件现场及相关数据;

    16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边公司、村落提供公司有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。

    2.2.2.2应急救援总指挥主要职责

    1)接受区应急响应中心和上级主管部门的领导,请示并落实指令;

    2)审定并签发公司的应急救援预案;

    3)下达预警和预警解除指令;

    4)下达预案启动和预案终止指令;

    5)向上级主管部门汇报事件情况,事件发展的预测;

    6)确定现场指挥部人员名单和聘请专家名单,并下达派出指令;

    7)指派专人负责接待上级主管部门领导和新闻媒体;

    8)统一和协调公司内部的应急资源;

    9)联系求助、协调社会救援力量;

    10)审核向地方政府及其行业有关部门的报告;

    11)审查应急工作的考核结果和审批应急救援费用。

    2.2.2.3应急副总指挥兼现场指挥部指挥的主要职责

    当企业发生紧急情况时,作为现场指挥配合总指挥进行处理。当总指挥不在工厂时承担其主要的职责,对于事故的救援工作全面负责,要合理分配救援人员,确定事故现场专家组组长,使用合适的工具,保护员工的生命安全,并要保证重要信息能及时到达相应部门,并负责清点人数。紧急情况结束,负责核实现场状态,发出可以重新入厂的指令。

    2.2.2.4应急指挥办公室职责

    ⑴安全环保部为公司应急指挥办公室常设机构,负责公司日常应急管理工作,建立24小时应急值班;

    ⑵组织开展公司生产安全事故应急预案的制定、修订工作,组织各部门进行应急预案的培训、演练;

    ⑶承接突发事故报告并第一时间向总指挥、副总指挥报告;

    ⑷通知公司相关应急人员赶赴现场;

    ⑸协调应急救援资源的调配和保障;

    ⑹协调应急程序行动及授权对外信息发布。

    2.2.2.5应急救援成员主要职责

    在公司应急预案启动后,均负有保证应急指挥部指令能及时、准确地传达到本单位相关人员,按公司应急预案组织本单位人员正确处理,有序、高效地贯彻落实事故应急的责任。

    1)接到应急指挥部应急启动指令后,立即通知应急指挥部成员并同时按排交通工具,确保各成员单位应急处置人员能及时赶到事件现场;

    2)按照应急预案进行事故现场的应急处理置;

    3)发生各类事故后,迅速了解事故的详细情况,向现场负责人汇报事件情况,向公司应急指挥中心汇报重大突发性事件发生和应急救援情况,事件发展的预测;

    4)监控和记录生产现场的报警信号(包括火灾、有毒气体报警);

    5)应急处置期间向各部门(小组)传达应急指挥部的各项应急指令;

    6)负责应急处置期间生产的组织及调度。

    2.2.2.6专业应急组主要职责

    1)应急抢险救援组:现场中毒人员的救援工作(条件允许直接抢救,不允许应救出转交善后处理组),负责事件现场的处置工作,事件现场早期警戒工作,为防止进一步扩散,对有毒、有害物质实施监测、收集、转移(将储罐内物料转移至应急收料储罐),并及时上报指挥部;负责泄露物质的关闭隔离,发热储罐及反应器的冷却、灭火、抢救、现场灾情处置、洗消和救助现场受伤、中毒人员的工作,该小组须注意水在冷却建(构)物时,对某些物质的禁忌作用,根据现场情况调整应急措施。

    2)动力保障组:负责事件现场设备隔离、切断以及其它的设备工程的抢修抢险工作;现场的电力动力应急供应工作,小组记录,记录内容包括人员情况、设备情况及消防设施的运行情况。

    3)警戒保卫组:负责事件警戒、事件现场治安、职工疏散、厂区内交通指挥及管制;事件发生后的环境保护工作,对所有进入危险区域的救援队伍进行人员统计登记工作以及现场情况记录。

    4)后勤保障组:负责抢修、抢险、救援物资、消防器材的供应和采购以及借调;受伤、中毒以及救援人员的药品、生活必需品的供应。

    5)善后处理组:负责协助对现场救出的中毒、受伤人员的救护,以及相应的转院护送工作;事件发生时的现场环境监测,并就事件发展变化情况及时报告指挥部。

    6)信息联络组:负责对外沟通(包括记者接待)及信息公开,及外部救援队的求援联络、相邻单位危险警报的通知,及时将事故上报各主管部门,包括受害者及其家人、媒体及相关人员的心理辅导工作。

    7)环境保护组:负责事故发生后的雨、污水阀门的切换,及时关注厂区内事故水的走向,避免事故水流出厂区进入外环境。

    2.2.2.7在场职工主要职责

    (1)熟悉公司重点目标情况和应急处置方案、所有行动必须符合应急处置方案。

    (2)对泄漏事故,采用适当的手段降低污染物的危害程度。

    (3)对火灾、爆炸事故,选用相应的灭火器材,迅速控制火势和扑灭火灾。

    (4)负责对建(构)筑物、道路进行清洗、消除事故后果。

    (5)对具有火灾、爆炸性质的危险点进行监控和保护,防止事故扩大及二次事故。

    (6)熟悉公司重点目标的设备、工艺流程等情况和应急救援方案, 发生化学事故时在具有防护措施的前提下,关闭系统,制止化学物质的泄漏。

    (7)负责抢修设备,切断电源,转移易燃易爆危险化学品,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大材料吸收。处置中的废料进行回收或运送至废物处理场所处置。

    (8)对发生的事故按级别处理,严格执行撤退程序及方式。

    2.2.2.8专家组职责

    组长:应急指挥部确定

    成员:公司内相关安全、技术专家、公司外部环保、安全、职卫、技术专家、事故单位技术负责人

    ⑴协助现场指挥协调组、抢险救援组开展应急救援工作;

    ⑵协同制定救援方案、现场应急处置方案及安全措施;

    ⑶对救援过程中遇到的技术难题及时给予指导;

    ⑷根据事态进展情况及时向指挥部提出救援建议;

    ⑸协助进行事故原因初步分析,参与事故调查;

    ⑹参与并指导应急预案的审查及演练;

    3.处置程序

    3.1预防与监控

    企业采取运行监控、定期维护保养及管理措施对生产设备事故进行监控。主要监控技术见下表

    大气烟尘排放超标事故主要预防措施与危险监控表

    序号

    危险目标

    主要预防装置设施

    监控内容

    监测方法

    1

    燃气锅炉

    ①运行监控装置。

    装置缺陷、失效

    加强安全检查,定期检验检测

    2

    低氮处理器

    ①运行监控装置;

    装置缺陷、失效

    加强安全检查,定期检验检测

    3.2报警

    3.2.1当锅炉生产作业过程发生异常并可能造成环境事件时;或作业人员发现有超标排放事故时,及时向工段长(班组长)、车间主任及主管部门领导报告,工段长(班组长)应立即带领安全员穿戴防护用具,携带应急抢险工具对锅炉、除尘相关设备设施进行检查、并通知在岗人员立即做好应急准备。

    3.2.2突发环境事件发生后,由所在部位的当班值班人员立即报告车间主任、主管部门领导或生产主管经理,生产主管经理立即向指挥部报告,根据预警级别启动相应的突发环境事件应急预案。

    公司设置24小时应急值守,应急值守电话如下:010-61318003-256

    外部报警应急救援电话:消防:119  急救:120 999  治安:110

    3.3信息接收与通报程序

    3.3.1环境污染事件发生后,由公司负责人及时向房山区环保局、安全生产监督管理局等单位报告事件情况。报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。事故报告时间:事故发生1小时内。

    初报可用电话直接报告,主要内容包括:事件的类型、发生时间、发生地点、事故的简要经过、污染源、主要污染物质、人员受害情况、受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

    续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、现场进展情况及采取的应急措施等基本情况。

    处理结果报告采用书面报告,在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题等详细情况。

    事故报告后出现新情况时,应当及时补报。

    3.3.2在信息报告的同时,事发部门要时刻关注事态发展,随时报告事态进展情况,应急指挥部根据事故的危害程度、紧急程度和发展势态,决定是否提高应急响应级别。

    3.3.3如事故靠企业自身力量得不到有效控制时,由信息联络组向消防支队、急救中心等社会救援力量报警求助,报警求助内容要简要、清晰,应包括:

    ①企业名称;

    ②企业详细地理位置;

    ③发生的事故类型(泄露及火灾爆炸等);

    ④事故可能涉及到的危险物质及数量;

    ⑤人员伤亡情况等。

    信息通报流程见下图:

    现场人员

    部门负责人

    事故预警发生

    公司安全主管部门(公司值班室)

    公司应急指挥部

    广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司应急指挥部

    政府主管部门






    3.4通讯保障

    对外报警电话

    火警 119  匪警 110  交通 122  急救中心120 999

    公司内部电话

    经理办公室:010-61319856

    公司值班室:010-61318003-256    

    政府相关单位联络电话

    房山区环保局:010-60342001

    房山区安监局:010-60330829

    房山区长沟镇政府:010-61365584

    3.5应急响应

    3.5.1响应分级

    根据公司突发事件的类型、严重程度、可控性、及影响范围等因素,结合企业实际救援能力,将事件分为重大突发环境事件、较大突发环境事件和一般突发环境事件三个级别。分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应。如果发生应急事件,分别启动相应级别的应急响应。

    3.5.2响应程序

    根据事件大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急疏散、应急扩大等响应程序。

    3.5.2.1启动Ⅲ级响应

    ①启动现场处置方案,由发生部门现场人员直接参与,由部门负责人指挥,负责人不在也可由现场生产负责人指挥实施;

    ②同时向主管经理、部门负责人、环保管理部门报告事故发生情况;

    ③现场负责人要密切关注事故发展动态,随时掌握事故处置情况;

    ④根据现场事态的发展,如部门救援能力不足以控制应立即上报公司应急指挥部,请求协调公司其他应急资源或扩大应急响应。

    3.5.2.2启动Ⅱ级响应

    ①由事件发生单位上报公司应急指挥部,由公司应急总指挥签发预案启动令(总指挥不在由副总指挥签发)启动公司专项应急预案,成立事故现场应急指挥部,由公司环保安全主管副经理进行现场指挥,特殊情况可由环保管理部门负责人或公司值班人员进行指挥,事件部门负责人协助;

    ②同时公司现场应急指挥部开始工作,应急抢险救援组负责人要迅速通知公司应急救援队赶赴事故现场;

    ③疏散现场无关人员至事故现场上风区域,密切关注事故动态,随时上报事故处置进展情况;

    ④根据现场事态的情况,如不足以控制事故发展,应立即请求公司应急指挥部,协调组织公司其他应急资源并扩大应急响应程序。

    3.5.2.3启动Ⅰ级响应

    ①由公司应急总指挥签发预案启动令(总指挥不在由副总指挥签发),启动综合应急预案,成立事故现场应急指挥部,总指挥通过无线联络方式在公司现场应急指挥部,向其他指挥部成员、各单位、部门下达救援工作指令;

    ②由公司环保主管副经理担任现场指挥,组织应急机构相关人员疏散事故现场无关人员至应急疏散区(见附件4:安全疏散图);

    ③公司应急总指挥将事故情况及时、如实上报区政府主管部门、消防、医疗救护专业部门;

    ④由公司应急指挥部向周边其他单位通报事故情况,并请求必要的支援;

    ⑤现场救援人员密切关注事故动态,随时上报事故处置进展情况;

    ⑥根据现场救援情况,以及事态发展情况,请求政府应急指挥中心协调组织其他应急资源扩大响应范围。

    3.5.2.4分级原则

    ⑴当企业生产部门出现的事故没有危及到事故以外范围,且依靠事故发生部门人员可以及时控制的,应启动预案Ⅲ级响应。

    ⑵当突发事故影响程度、范围扩散,危及到分公司其他部门或相邻的单位,但可以在本企业各部门参与救援处理下得到有效控制的,启动Ⅱ级响应。

    ⑶当突发事故影响程度、范围继续扩大,已不在本企业应急救援能力的控制之下,有继续恶化且危及现场人员及周边其他区域时,立即启动Ⅰ级响应,请求外部社会力量增援。

    事故应急响应程序如下图所示:







    应急结束

     

    现场处置结束

     

    后期处理

     

    事态得到控制

     

    启动Ⅲ级响应 现场处置方案

     

    事件发生

    椭圆: 事件发生          

    公公司应急指挥部

    事态扩大

    上报



    后期处理

     

    应急结束

     

    事态得到控制

     

    开展应急救援

     

    启动Ⅱ级响应

    专项预案

     

    专项应

    急结束

     
                                                                                                                              

    事态扩大

    上报

    启动Ⅰ级响应综合预案

    1.现场指挥协调

    2.应急抢险救援

    3.通讯联络

    4.资源动力后勤保障

    5.专家组指导救援

    报区政府主管部门请求外部支援

    接受专业

    救援指挥

    事态得到控制

    应急结束

    后期处理

    综合应

    急结束

    上报









    3.6应急物资与装备保障

    企业储备了基本应急装备和物资,并在不断进行完善(见附件6:应急物资一览表)

    4.大气污染排放超标事故应急专项处置措施

    4.1当发生锅炉大气烟尘污染排放超标事件时,按以下步骤处理:

    4.1.1初期应急处置措施

    (1)发生大气事故排放事件时,当班操作人员立即报告车间或相关部门,并上报,启动本单位的应急预案,迅速地实施先期处置,尽快使事故排放得到有效控制。

    (2)立即按《安全技术规程》中的有关紧急停车步骤进行系统紧急停车。

    (3)立即联系环境监测部门,确定外排污染物所波及的范围、浓度。

    (4)应采用停车、紧急卸压、堵漏、新水喷淋等方式,控制排放,缩小影响范围,减轻对环境的污染,降低污染物浓度,防止污染物扩散到人员集中区或要害部位。

    4.1.2锅炉运行应急措施

    在实际生产中,锅炉烟尘超标,立即停止供煤停止锅炉运行,查找原因。当班操作人员立即报告车间、环保管理部门和相关生产部门,按《安全技术规程》中的有关紧急停车步骤进行系统紧急停车,并通知生产运行单位做好有关减负荷应急停产措施。相关生产部门接到通知立即做好停车准备工作。公司根据排放情况,启动相应的应急预案,尽快使锅炉烟尘排放达标。

    4.1.3对锅炉烟尘排放源进行控制

    通过控制进煤量及除尘设备满负荷运行,来消除烟尘排放超标;若发现除尘设备出现故障,立即采取抢险修复、更换设备配件等措施,制止烟尘排放的进一步超标。

    4.2应急监测

    发生较大以上突发环境事件时,立即联系气防站和环境监测部门,进行现场监测确定排放所波及的范围、浓度。

    企业内部监测以企业自身应急力量为主,超出企业范围以区应急响应中心组织的救援力量为主。



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